2024年,通化市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平法治思想,對標對表《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》各項目標任務,法治政府建設不斷取得新成效、新突破。 一、深入貫徹習近平法治思想,進一步加強學習宣傳力度 一是認真抓好“關鍵少數”。突出政治引領,堅持把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項長期重大的政治任務,納入各級黨委(黨組)理論學習,建立領導干部應知應會法律、黨內法規清單制度。二是強化學習培訓。市委黨校(行政學院)將習近平法治思想作為教學重點,開設主體班32期,培訓12800余人次。三是持續強化法治宣傳。全面推進“八五”普法,全年開展各類普法宣傳活動3400余場次。 二、健全依法行政制度,政府治理進一步規范化程序化法治化 一是著力推動立法。圍繞政府管理服務的難點和人民群眾生產生活中的堵點,推動高質量立法,特別是推動《通化市人參產業高質量發展條例》立法,為加快人參產業高質量發展提供了法規支撐。二是規范重大行政決策。制發了《2024年度通化市人民政府重大行政決策事項目錄》(通市政辦發〔2024〕2號),重大行政決策事項均已履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序。三是深入推進“高效辦成一件事”改革。在全省率先實現31個“一件事”實質運行,4個特色“一件事”入選省重點事項清單。全市政務服務事項平均承諾時限較法定時限壓縮87%,不斷深化“一網通辦”,政務服務“全程網辦率”提升至70.32%。 一是持續推進法治化營商環境。規范行使行政裁量權,推行包容審慎監管和柔性執法,引導全市行政執法部門采取“說服教育”等非強制性方式執法,促進法律權威和執法溫度的有效融合。二是全力提升行政執法質量。全面開展提升行政執法質量三年行動,持續推進執法規范化建設,深入推進行政執法改革,全面厘清行政執法部門權力和責任。三是加快構建行政執法協調監督工作體系。制發了《通化市特邀行政執法監督員工作規則》(通司發〔2024〕70號),實現了市、縣、鄉三級行政執法監督機構全覆蓋。 一是把牢法治建設政治方向。不斷強化政治意識,把黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程各方面,并及時研究解決影響法治政府建設重大問題,確保法治政府建設各項工作始終沿著正確方向前進。二是深入推進黨的領導制度化、法治化。全面落實黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的制度機制,重新修訂了市委依法治市委員會“兩規則一細則”,進一步完善了法治建設議事協調機構的運行機制。三是開展法治領域改革重點任務落實情況督察工作。對全市在落實領導班子及領導干部學法用法以及法治化營商環境建設方面進行了督察,發現的問題已全部整改。