通化市長安網
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當前，在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署。在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，要全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論。黨的二十大報告把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論精辟概括為“六個堅持”，即必須堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，堅持胸懷天下。這“六個必須堅持”體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，是我們認識問題、分析問題、解決問題的方法論，運用好立場觀點方法，堅持學思用貫通、知信行統一，指導反邪教工作。
一、必須堅持人民至上
堅持人民至上，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法論。習近平總書記多次告誡全黨要站穩人民立場，始終牢記“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理”。中國共產黨根基在人民、血脈在人民。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。一部中國共產黨的歷史，就是牢固樹立人民至上觀念、全心全意為人民服務的歷史。人民至上是中國共產黨性質宗旨、理想信念、初心使命的集中體現，貫穿于黨領導人民進行革命、建設、改革的全過程，貫穿于我們黨治國理政的各領域各方面各環節，為做好反邪教工作提供了根本遵循。
反邪教工作的根本目的和出發點，就是維護人民群眾的合法權益，反對一切危害人民生命財產與安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩定的邪教組織，努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。這都體現了人民至上的思想。
邪教問題的長期性、復雜性、艱巨性，決定了對其處置工作必須始終把維護人民群眾的根本利益，增強人民群眾防范抵御邪教的能力，讓廣大人民群眾免受邪教危害，解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，把人民支持不支持、滿意不滿意作為檢驗反邪教工作成效的首要標準。反邪教工作是與邪教組織爭奪群眾的較量，只有最大限度地爭取群眾、爭取人心，才能不斷擠壓邪教滋生蔓延的生存空間。反邪教工作面對的是群眾、依靠的是群眾，群眾的參與度直接決定反邪教工作的成效。反邪教工作的主體是群眾，必須突出群眾的主體地位，積極動員全社會力量，大張旗鼓、理直氣壯地開展反邪教警示教育宣傳，著力引導群眾增強與邪教斗爭的自覺性。要堅持依靠人民群眾開展工作。人民群眾是我們推進反邪教工作的根本依靠，只有深入群眾、相信群眾、依靠群眾，才能開創新時期反邪教協會工作新局面。 結合推進國家治理體系和治理能力現代化，堅持遏制邪教現實活動和鏟除邪教滋生蔓延的社會土壤并重，更加堅定地貫徹團結教育挽救絕大多數、依法打擊極少數的基本政策，正確區分和處理兩類不同性質的矛盾，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、必須堅持自信自立
堅持自信自立是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論之一。習近平總書記指出：“我們黨在領導革命、建設、改革長期實踐中，歷來堅持獨立自主開拓前進道路，這種獨立自主的探索和實踐精神，這種堅持走自己的路的堅定信心和決心，是我們黨全部理論和實踐的立足點，也是黨和人民事業不斷從勝利走向勝利的根本保證。”中國特色社會主義道路是引領當代中國時代發展的一條正確道路，我們要始終秉持自信自立的要求，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。這為我國反邪教工作拓寬了視野指明了方向。
今年是我國政府依法取締“法輪功”邪教組織24年。24年來，全黨動員，全社會共同參與，依法同“法輪功”等邪教組織進行了堅決的斗爭，取得了決定性勝利，有力地保障了人權，尊重和保障宗教信仰自由，維護了法律的尊嚴，維護人民群眾的根本利益，維護了安定的政治局面，維護了社會的正常秩序，為經濟和社會發展創造了良好的社會環境，形成了符合中國特色治理邪教成功經驗與做法：一是堅決依法取締邪教組織，嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動。邪教組織冒用宗教、氣功或者其他名義，采用各種手段擾亂社會秩序，危害人民群眾生命財產安全和經濟發展，必須依法取締，堅決懲治。人民法院、人民檢察院和公安、國家安全、司法行政機關各司其職，共同做好這項工作。對組織和利用邪教組織破壞國家法律、行政法規實施，聚眾鬧事，擾亂社會秩序，以迷信邪說蒙騙他人，致人死亡，或者奸淫婦女、詐騙財物等犯罪活動，必須依法予以嚴懲。二是堅持教育與懲罰相結合，團結、教育、挽救絕大多數被蒙騙的群眾，依法嚴懲極少數犯罪分子。在依法處理邪教組織的工作中，要把不明真相參與邪教活動的人員同組織和利用邪教組織進行非法活動、蓄意破壞社會穩定的犯罪分子區別開來。對受蒙騙的群眾不予追究；對構成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，要依法追究刑事責任；對于自首或者有立功表現的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。三是在全體公民中深入持久地開展憲法和法律的宣傳教育，普及科學文化知識。依法取締邪教組織，懲治邪教活動，有利于保護正常的宗教活動和公民的宗教信仰自由。要使廣大人民群眾充分認識邪教組織嚴重危害人類、危害社會的實質，自覺反對和抵制邪教組織的影響，進一步增強法制觀念，遵守國家法律。四是防范和懲治邪教活動，要動員和組織全社會的力量，進行綜合治理。上述工作形成了中國特色治理邪教問題的成功經驗和做法，應該繼續堅持并在實際工作中不斷創新發展。
三、必須堅持守正創新
堅持守正創新是貫徹黨的思想路線的內在要求，也是推進黨的理論創新的主要著力點。守正與創新相輔相成，體現了“變”與“不變”、繼承與發展、原則性與創造性的辯證統一。習近平總書記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。”堅持守正創新，就是要遵循歷史發展的客觀規律，不能偏離馬克思主義、社會主義，保證不迷失方向、不犯顛覆性錯誤；創新，就是要堅持歷史主動，不斷認識新規律，與時俱進，推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，以把握時代、引領時代。
堅持守正創新，指導反邪教工作新的實踐，要充分認識反邪教斗爭長期性、復雜性、尖銳性，邪教的滋生和蔓延將伴隨著歷史的發展而客觀存在。同時，經濟成分的多樣化、思想意識的多元化、社會矛盾的復雜性、貧富差距的存在等，使邪教得以生存和傳播。受境外邪教組織指揮煽動，境內邪教成員和一些打著宗教或氣功幌子的其他邪教仍在暗中活動。我國將長期處于社會主義初級階段的現實國情，加之當今世界邪教泛濫以及西方意識形態滲透等大背景，客觀上為邪教的滋生和發展蔓延提供了土壤和條件。面對各種邪教組織紛繁復雜的活動方式，首先要貫徹落實有關防范和處理邪教問題的方針、政策及工作部署。反邪教工作必須擴大工作范圍、創新工作方法，堅持正確的政治方向，以維護黨的執政安全和社會穩定為根本任務，旗幟鮮明地反對和抵制任何阻礙社會發展和影響社會穩定的非法邪教活動。
（一）創新和完善黨委領導、部門負責、社會協同、公眾參與、法治保障的邪教治理體制，著力打造共管共治、常態長效的反邪教工作格局。繼續推動各部門把反邪教作為義不容辭的政治責任，真正做到融入日常、抓在經常，齊抓共管。
（二）堅持重心下移，將反邪教納入單位干部職工思想教育和黨員工作，納入精神精神文明建設工作，納入黨的組織建設工作，納入社會治安綜合治理，納入無邪教示范創建活動之中。堅持和發展“楓橋經驗”，廣泛組織和動員廣大群眾自覺防范邪教、積極抵制邪教，提高反邪教的社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
（三）將反邪教工作內容納入維護國家政治安全的重要內容，深刻認識到邪教組織對國家安全構成巨大威脅,嚴密防范和堅決打擊邪教組織的破壞活動,以新安全格局保障新發展格局，切實做好維護政治安全、提升網絡數據人工智能安全治理水平、加快建設國家安全風險監測預警體系、推進國家安全法治建設、加強國家安全教育等方面工作，努力開創國家安全工作新局面。
（四）不斷完善反邪教工作的法律法規。用法治思維和法治方式，推進反邪教工作法治化。不但善于運用刑法打擊邪教違法犯罪活動，而且要盡一切可能運用法律對邪教違法犯罪活動進行多方式、多手段處理，探索依法治邪的新模式新途徑，積極推進反邪教立法。
（五）增強文化自信，突出社會主義核心價值觀宣傳教育。不斷提高人民群眾思想覺悟、道德水準、文明素養，抵制邪教的迷信邪說。
四、必須堅持問題導向
堅持問題導向是我們黨重要的思想方法和工作方法，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明風格。習近平總書記指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。”
邪教之類社會問題，是歷代政權想解決而沒有解決掉的問題。時至今日，它依然是社會公共治理中必須面對的課題，依然考驗著當代執政者的智慧，依然考驗著現代治理體系和治理能力。
邪教問題的產生具有深刻的歷史文化根源、復雜的經濟社會現實原因以及特殊的國際背景，邪教活動的頑固性和反復性超出想象，當前我國反邪教斗爭形勢依然嚴峻。“法輪功”仍是目前我國活動最突出的邪教組織。在境外，“法輪功”依附于西方反華勢力，與“臺獨”“藏獨”“疆獨”等敵對勢力勾聯聚合，淡化邪教色彩，擴展活動空間，加緊對境內進行滲透破壞，已成為組織架構嚴密、宣傳體系完備、資金實力雄厚、破壞手段多樣、現實危害嚴重的一股極端反動勢力。在境內，邪教頑固分子通過互聯網與境外相勾連，頻繁進行反宣等各類破壞活動。尤其是與一些別有用心人士相勾結，打著“維權”旗號公開挑戰我法律底線、政治底線，斗爭呈現出日益尖銳化的趨勢。與此同時，其他邪教和宣揚迷信內容的非法組織活動也屢打不絕。它們潛伏地下，以商養邪，秘密發展，企圖謀求與我進行長期對抗。此外，一些具有邪教特征的非法組織也不時出現，個別的有發展勢頭。
當前我國邪教活動的現實危害和潛在威脅還遠未消除。在今后長時期內，邪教問題將持續存在，某個階段甚至會相對活躍，對此必須有清醒的認識。面對世界百年未有之大變局與世紀疫情疊加，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我們面臨的困難和挑戰之大、難度之高，需要反邪教工作部門著力解決反邪教工作面臨的突出問題。如，反邪教工作的重要性認識不足、反邪教組織尚不完善、基層反邪教工作基礎薄弱等問題。
五、必須堅持系統觀念
系統觀念是唯物辯證法的基本方法。習近平總書記指出：“萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。”
堅持系統觀念做好反邪教工作要把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，不斷提高反邪教工作的戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力。當前堅持系統觀念做好反邪教工作要統籌處理好以下關系：
（一）教育轉化與依法打擊的關系。堅持團結教育挽救絕大多數，依法打擊極少數方針政策。正確區分兩類不同性質的矛盾，堅持教育和懲治兩手并用，擴大教育面，縮小懲處面，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，努力實現既消除社會危害又不造成矛盾激化的工作效果。
（二）統籌網上、網下兩個戰線。堅持網下和網上反邪教宣傳兩手抓，尤其加強網絡反邪教宣傳和輿論引導工作，繼續辦好反邪教宣傳平臺。充分發揮中國反邪教“一網兩微”在大力宣傳黨和國家防范和處理邪教問題的政策，準確解讀相關法律、法規和司法解釋，及時發布涉邪教問題權威信息，深入揭露邪教的本質及危害，不斷增強全社會識別和抵制邪教的意識和能力，全國性的反邪教宣傳陣地和服務群眾的專業平臺的權威網站作用，牢牢把握網上反邪教工作的話語權。
（三）統籌做好理論研究與實際工作的關系。理論是實踐之基，實踐是理論之源。反邪教工作既是實踐問題也是理論問題，所以，在反邪教工作中要加強理論研究為實際工作提供智力支持顯得十分重要。應該說，取締“法輪功”邪教組織以來，在開展理論研究方面取得了很大成績，但也應看到，當前在反邪教的理論研究方面還比較薄弱，這與反邪教斗爭的整體需要是很不適應的。因此，我們要進一步加強反邪教理論研究。首先要大力開展關于邪教問題的調查研究，深入探討反邪教斗爭中的深層次問題，提高研究的主動性、前瞻性，提出有價值的建議和對策，為有關部門和領導決策提供參考。反邪教理論研究要從中國國情出發，包括政治、經濟、法律、文化、教育、歷史等方面的情況和特點，有針對性地分析研究邪教和防范邪教，為我國反邪教工作提供理論指導。理論研究要與現實斗爭需要密切結合，只有同現實斗爭需要緊密結合，反邪教理論研究才具有生命力。總之，要根據現實斗爭的需要，不斷提出新問題、研究新問題、回答問題，形成科學、系統的理論，更好地為現實斗爭服務。
（四）統籌處理“法輪功”邪教與其他邪教的關系。除“法輪功”以外，一些冒用宗教、氣功名義的邪教組織和宣揚迷信內容的非法組織在部分地區呈快速發展勢頭，特別是農村地區少數邪教組織仍比較活躍，問題比較突出，現實和潛在威脅不容小覷。如“全能神”“全范圍教會”“觀音法門”“門徒會”“統一教”“呼喊派”在部分地區活動比較頻繁，個別地區呈發展態勢。特別是“全能神”邪教組織調整策略，強化組織發展，其活動漸趨從社會上滲透、在企業中湮伏，向社會面擴散的態勢。在不放松防范處理“法輪功”邪教組織各方面工作的同時，必須把防范和處置其他邪教和有害氣功的工作放在同等重要位置。調查發現，很多地方特別是農村地區的基層干部群眾，識別抵御邪教和宣揚迷信內容的非法組織侵蝕的意識和能力不強，許多地方發現農村群眾再被“法輪功”裹脅可能性較小，但是被其他邪教和宣揚迷信內容的非法組織裹脅的可能性較大。所以，開展反邪教工作要把反“法輪功”邪教和反對其他邪教及宣揚迷信內容的非法組織工作同步擺在重要工作日程，與反“法輪功”邪教問題一并謀劃，統籌安排。
（五）統籌專門機關工作與群眾路線相結合的關系。堅持專門工作與群眾路線相結合歷來是我黨的優良傳統,也是反邪教部門履行職責的重要保障,對邪教的防范處置工作必須堅持專門工作與群眾路線相結合的工作方針，公安機關是防范處理邪教違法犯罪活動的職能部門。同時,也應該看到,警力有限,民力無窮,邪教的違法犯罪活動存在于社會生活之中,存在于群眾之中,并且邪教的傳播過程就是邪教與我們爭奪群眾、危害人民群眾生命和財產安全的過程。我們與邪教的斗爭必須堅持走群眾路線，人民群眾是我們的力量之源，勝利之本，沒有廣大人民群眾的參與和理解，反邪教工作就會失去存在和發展的基礎。因此,我們要通過各種方式充分發動群眾,不僅要讓群眾認清邪教的真面目,抵制邪教,而且能夠積極配合公安機關開展工作。
六、必須堅持胸懷天下
堅持胸懷天下就要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻。習近平總書記指出：“中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果，推動建設更加美好的世界。”
堅持胸懷天下結合反邪教工作要進一步加強反邪教工作國際交流與合作。隨著全球化的不斷深入發展，邪教已經成為威脅整個人類社會的一大公害。邪教活動國際化以及邪教進行跨國傳播與犯罪的情況，單憑一個國家的力量已經無法從根本上遏制邪教蔓延的趨勢。由于各國政府在對待邪教問題的態度上，存在很大差異。不同的文化背景、國家體制、政治制度以及法律法規等因素，使得不同國家對邪教的判定存在不同的標準，在處置邪教問題的做法上也不盡一致。因此，加強反邪教工作的國際交流與合作，大力宣傳我國反邪教斗爭的合法性與必要性，提升中國治理邪教問題國際話語權。
（作者系中國反邪教協會常務理事、高級工程師、原副秘書長）
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
