9月23日,長春市委、市政府辦公樓四區(qū)會議室里,一場關(guān)于數(shù)據(jù)要素流通的深度對話拉開帷幕。長春新區(qū)人民法院分黨組書記、院長薛成君,長春互聯(lián)網(wǎng)法庭庭長李爽率法庭團(tuán)隊(duì),與長春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、長春市信息中心、長春市數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用研究院及首信通聯(lián)(北京)數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司等政企代表齊聚一堂,共同探討數(shù)據(jù)要素流通中的法治保障與創(chuàng)新實(shí)踐。
數(shù)啟新程
數(shù)據(jù)平臺建設(shè)全景展示。市信息中心信息資源處處長鄒進(jìn)系統(tǒng)介紹了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記平臺、數(shù)據(jù)交易平臺及公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的最新進(jìn)展,勾勒出長春市數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的立體圖景;司法實(shí)踐護(hù)航數(shù)據(jù)流通。長春互聯(lián)網(wǎng)法庭結(jié)合審判實(shí)踐及司法案例,深入剖析公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營、企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域的審判難點(diǎn),提出“以裁判樹規(guī)則、以規(guī)則促治理”的司法保障路徑;風(fēng)險(xiǎn)防控共商良策。與會代表聚焦數(shù)據(jù)合規(guī)審查標(biāo)準(zhǔn)模糊、交易權(quán)屬認(rèn)定爭議頻發(fā)、增加信用資源共享應(yīng)用場景、降低舉證成本路徑有待探索等問題,展開頭腦風(fēng)暴,提出多項(xiàng)創(chuàng)新解法。
數(shù)匯協(xié)同
薛成君強(qiáng)調(diào),數(shù)據(jù)要素流通需要“法治護(hù)航、技術(shù)支撐、協(xié)同共治”,并提出三項(xiàng)工作建議:
共建協(xié)同治理機(jī)制。建立“數(shù)據(jù)法治聯(lián)席會議”制度。定期召開政企法三方會議,針對數(shù)據(jù)確權(quán)、交易監(jiān)管、安全防護(hù)等痛點(diǎn)問題達(dá)成共識;聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)要素典型案例庫。定期發(fā)布典型案例,重點(diǎn)解析數(shù)據(jù)爬取、AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)侵權(quán)等新型案件,為經(jīng)營主體提供行為預(yù)判參考;共建“數(shù)據(jù)專家智庫”。為賦能數(shù)據(jù)要素流通,多方攜手共建“數(shù)據(jù)專家智庫”,匯聚法律、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域精英,為數(shù)據(jù)治理提供高水準(zhǔn)智力支撐。
共推司法應(yīng)用場景。打造“數(shù)據(jù)共享+執(zhí)行聯(lián)動”新模式。與市信息中心共建“數(shù)據(jù)中臺”,實(shí)現(xiàn)公共信用等數(shù)據(jù)的實(shí)時調(diào)取,破解“當(dāng)事人數(shù)字畫像”難題;構(gòu)建“司法存證+區(qū)塊鏈”認(rèn)證體系。積極探索在數(shù)據(jù)交易平臺嵌入?yún)^(qū)塊鏈存證節(jié)點(diǎn),確保電子合同、交易日志等證據(jù)的不可篡改性,降低舉證成本;開通數(shù)據(jù)要素流通“綠色通道”。對涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、交易權(quán)屬認(rèn)定等案件實(shí)行“優(yōu)先立案、快速審理、專業(yè)調(diào)解”,進(jìn)一步壓縮平均審理周期。
共守?cái)?shù)據(jù)安全與合規(guī)底線。加強(qiáng)“示范裁判”。將生效裁判中關(guān)于數(shù)據(jù)可采性、隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定要點(diǎn),融入數(shù)據(jù)交易協(xié)議的安全性條款;推行“安全承諾”。參與數(shù)據(jù)交易的各方主體承諾不損害國家權(quán)益、不泄露商業(yè)秘密、不侵犯個人隱私;建立“三階審查”。對高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)交易實(shí)施事前合規(guī)評估、事中動態(tài)監(jiān)測、事后審計(jì)追溯,確保數(shù)據(jù)全流程安全流通。
數(shù)創(chuàng)未來
此次座談既是東北首家數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記平臺開通試運(yùn)行暨長春互聯(lián)網(wǎng)法庭法官工作站入駐長春市政務(wù)服務(wù)中心近一年的成果檢驗(yàn),更是邁向數(shù)據(jù)要素市場化配置改革深水區(qū)的沖鋒號。通過構(gòu)建“司法—行政—企業(yè)—技術(shù)”四位一體治理格局,長春新區(qū)人民法院愿與各方攜手,積極探索數(shù)據(jù)要素流通的“法治化路徑”,讓數(shù)據(jù)在法治軌道上安全流動,為長春數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能!
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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