優化涉企制度供給、強化公正文明執法、細化涉企法律服務……近年來，長春市司法局緊扣發展需求、企業關切與民眾期待，以立法破題、以執法護航、以服務增效，為企業發展筑起“防護墻”、架起“連心橋”。
立法保障 筑牢發展根基??
“侵權成本低，維權成本高”，這是許多創新型企業面臨的難題。今年，長春市司法局將《長春市知識產權保護與促進條例》列為政府立法審查重點項目，該《條例（草案）》由長春市市場監督管理局起草，提出建立行政保護與司法保護、政府監管與行業自律相結合的體系，進一步加大對侵權行為的懲治力度。目前，該條例正在公開征求意見，完成政府立法審查后，將報長春市人大常委會審議，預計明年上半年公布施行。
立法不僅要“立新法”，還要“修舊規”。長春市司法局建立立法后評估機制，對現行地方性法規和政府規章進行系統評估，重點監督涉企內容實施情況，將評估中發現的問題和企業建議作為修改完善的依據。不僅如此，該局還充分發揮司法行政部門的職能優勢，出臺《服務保障經濟社會高質量發展二十五條舉措》，形成了一系列護企助企的工作措施。
規范執法 優化執法環境
公布涉企行政執法監督舉報電話、梳理行政復議糾錯案件、廣泛收集涉企行政執法問題線索……近年來，長春市司法局重點規范涉企行政執法環境，打出了一套行之有效的“組合拳”。
年初以來，該局倒查行政復議糾錯案件400余件，篩查市長公開電話線索3萬余條，加大涉企行政執法監督力度。更讓企業暖心的是“柔性執法”的推行，該局指導行政執法部門在對企業實施行政處罰過程中，深入推行包容審慎監管執法“四張清單”（不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強制）和“首違不罰”等制度，督促各行政執法部門廣泛推行“柔性執法”工作。今年上半年，全市共辦理“首違不罰”案件2.6萬件，辦理減輕處罰、從輕處罰等案件1.1萬件，企業合規經營的安全感明顯提升。
為積極回應市場主體對涉企行政檢查的關切，長春市司法局持續規范涉企檢查，目前，正在通過“抓好一個統籌、打造一個平臺、編制一套清單、出臺一項措施、開展一次整治”等一系列標本兼治的措施，全面規范涉企行政檢查行為。
化解涉企糾紛，重在“低成本、高效率”。該局會同長春市信訪局等部門以及相關企業商協會，成立123個行業性、專業性調解組織，匯聚1400余名調解員，讓企業在“家門口”就能找到“說理的地方”。近三年共調處民營企業糾紛7371件，有效降低了企業維權成本。
? 法律服務 助企健康發展??
“以前遇到法律問題才找律師，現在有團隊主動上門服務，提前幫我們‘排雷’?！遍L春市一家重點機械制造企業法務總監的話，道出了眾多企業的心聲，更折射出法律服務的升級。
如何讓普法更對企業的“胃口”？
聚焦“精準”二字，長春市司法局探索出一條“按需普法”“定制普法”的新路徑。依托“12348”公共法律服務熱線平臺積累的海量數據，通過對數據的深度分析，精準捕捉企業在勞動用工、知識產權、合同糾紛等領域的“急難愁盼”。以此為基礎，該局探索建立起普法部門與“12348”熱線的聯動機制，第一時間將企業關注的熱點法律問題推送至普法團隊，實現“企業需要什么，律師就講什么”。
在涉企法律服務方面，長春市司法局組織開展常態化企業“法治體檢”，組建由1000余名律師、公證員、仲裁員構成的“法治醫生”團隊，累計為近3000家企業“把脈問診”。通過“法治良方”，實現“查隱患于未發、解難題于未然”。
該局還針對重點企業重點項目開展“全周期”服務，指導法律服務機構、組建律師服務團隊對接22戶重點企業、100個重點項目和73個招商引資項目，全程參與企業運營風險防范和項目建設，有效防范化解重大法律風險。
“下一步，我們將按照市委、市政府優化營商環境工作部署，繼續以企業需求為導向，不斷創新方法，在立法保障上更精準、執法規范上更嚴格、法律服務上更貼心，讓更多企業在規范有序的發展環境中安心經營、聚力發展，為經濟社會高質量發展提供堅實的司法行政保障?！遍L春市司法局副局長王云飛說。
初審：韓蕊
復審：謝剛
終審：劉海波
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
頂部
