“這個問題很復雜，不知道去哪個執法部門舉報……”
“一個執法問題找到了幾個執法部門，都只能解決一部分……”
為了解決多頭執法、重復執法、誰來執法的“痛點”，暢通居民反饋問題、投訴舉報的“堵點”，寬城區緊緊錨定加強基層治理體系和治理能力現代化建設的總體目標，牢牢把握時代脈搏，以綜合行政執法改革為著力點，探索基層治理寬城路徑。
打造平臺建設樣板
總結推廣試點經驗
欣園街道綜合行政執法指揮平臺
欣園街道在寬城區率先開始綜合行政執法平臺建設。進入欣園綜合行政執法平臺指揮室，映入眼簾的就是一個碩大的電子屏幕及控制設備，屏幕上正顯示著社區、街道、執法部門綜合行政執法三級QQ群、微信群的溝通聯絡情況，執法人員現場處理執法事件的畫面也投放在大屏幕上，可以時時跟進工作進展。
欣園街道綜合行政執法辦公室負責人介紹平臺建設情況，“這塊大屏幕是原城市綜合管理服務中心的，我們利用這個有力條件打造成綜合行政執法指揮平臺。除了網絡平臺外，我們還建設了實體平臺，推廣‘1+3+N’工作模式，即以街道綜合行政執法辦公室為主體，執法中隊、市場監督管理所、公安派出所三支專職隊伍，從其他執法部門抽調人員下沉街道，由街道統一調度指揮。”
綜合行政執法平臺指揮室旁就是綜合行政執法辦公室和執法保障科的辦公地點，墻上懸掛著欣園街道綜合行政執法領導小組、組織機構、定崗定責實施方案、監督考核評價制度、鄉鎮（街道）“街鄉吹哨、部門報到”流程圖展示板。
“綜合行政執法辦公室受理執法事項后，按照聯合行政執法目錄清單，向各執法部門吹哨，很多執法問題得到有效解決。”欣園街道綜合行政執法辦公室負責人說道。
欣園街道綜合行政執法平臺建設模式已推廣至寬城區的“十街一鎮”。2022年，省司法廳副廳長張磊來到欣園街道調研綜合行政執法改革推進情況，對寬城區綜合行政執法改革工作給予了高度的認可和評價。
啟用掌上投訴模塊
暢通居民問題反映渠道
靈動長春小程序后臺
團山街道團山小區一位居民正在拿起手機“隨手拍”，只見這位居民進入“靈動長春”微信小程序“基層服務”模塊，指尖輕微滑動中就將隨手拍到的畫面上報了。“現在小區里發現可能涉及違法的問題，無論涉及哪個執法部門，都可以通過這個小程序進行投訴舉報，再也不用跑多個執法部門了。”這位居民高興地說道。
據了解，“靈動長春”的“基層服務”模塊是市司法局聯合市政數局專門為“行政執法力量進居民小區”活動推出的線上投訴舉報平臺。
“去年11月份開始啟用這個投訴舉報模塊，在試運行期間區司法局（區總調度室）就平臺操作方法進行了系統培訓并開展調試工作，團山街道是唯一的街道試點，也是第一家使用這個平臺的街道。”團山街道綜合行政執法辦公室負責人向記者展示投訴舉報平臺后臺運行機制，居民反映的事項到達后臺后，街道分調度室先進行研判，凡屬于街道本級有管理處置權限的行政執法事項由街道辦理解決，街道本級沒有管理處置權限的行政執法事項根據情況向一個或多個執法部門“吹哨”，執法部門經“報到”后在固定的處理時限內辦結，辦結的結果由街道分調度室反饋給居民。
“除了可以分析研判流轉案件和控制辦案時限外，這個投訴舉報平臺還具有統計功能，可以一目了然看到全區待受理、處置中、已辦結、已結案、未立案的數量，并對事件趨勢、處理效率、高發地點和高發類型進行基礎統計。”區調度室負責人介紹說。
“執法力量進居民小區”活動成為綜合行政執法改革的重要載體，線上投訴舉報平臺實現了對各類違法問題線索的統一受理，切實擰緊受理、辦理、流轉、反饋等問題解決鏈條。試運行期間，投訴舉報平臺運行狀況良好，共接收反映的問題事件10件，其中屬于行政執法事項3件，已全部辦結。
加強棄管小區整治
推動執法問題源頭治理
凱旋街道綜合行政執法辦公室、社區、業主代表商談引入物業公司事宜
凱旋街道轄區現有居民小區22個，無物業的棄管小區12個。在街道綜合行政執法辦公室的推動下，無物業的棄管小區垃圾收運不及時、毀綠種菜、車輛隨意停放占用消防車通道、亂拉亂掛亂晾曬的問題得以進一步解決。
“面對突出、頻發、反復性的問題，我們意識到不能僅僅依靠執法力量來解決，還需要小區自身的規范管理，“物業+執法”雙管齊下，才能大幅減少執法事件發生。”凱旋街道綜合行政執法辦公室負責人說道。
某小區E、F區是棄管小區的典型代表，鑒于該小區還較新、物業重新接手的可能性較大，凱旋街道綜合行政執法辦公室決定通過引入第三方物業的方式徹底解決棄管問題。
“為確保引進物業的服務質量，我們嚴把資質認定和條款審核關口，通過函詢面談、實地考察被服務小區等層層比較，擇優選取了4家物業公司作為候選公司。開展為期半個多月的入戶問卷調查，4家公司充分向居民介紹自己的服務項目、內容和標準，由居民自行選擇投票，最終其中一家公司獲得半數以上的票數順利入駐。”凱旋街道綜合行政執法辦公室負責人回憶道。
“物業對小區里多年積存垃圾以及樓道堆放物進行了徹底清理，并對公共設施進行了保養維護，小區面貌頓時煥然一新。”小區居民感慨道。
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