近年來，吉林省長春市公安局朝陽分局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，錨定“把訴求當家事、把群眾當親人”的工作思路，深度融入綜治中心規(guī)范化建設，依托人員專業(yè)優(yōu)勢，將以往的“九龍治水、哪疼醫(yī)哪”變?yōu)椤斑赋扇?、系統(tǒng)施治”，著力構建起環(huán)環(huán)相扣、銜接有序的基層治理“橋頭堡”。
下好基層治理“先手棋”
朝陽區(qū)前進街道的華宇社區(qū)居住人口結構多元，業(yè)態(tài)豐富，煙火氣十足，然而其背后是基層治理不得不面對的“三多”難題——矛盾糾紛多、安全隱患多、民生訴求多。
為破解治理困局，朝陽分局以綜治中心規(guī)范化建設和實體化運行為契機，推進“三進”工作：派出所所長進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政班子、社區(qū)民警進社區(qū)（村）“兩委”、專職輔警進網格。這一機制打破了條塊分割的壁壘，推動社區(qū)警務實現從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”再到“融社區(qū)”的轉變，居民們也更愿意向民警敞開心扉。
5月1日，華宇社區(qū)民警馬遠喆像往常一樣在負責的樓棟間走訪。剛走到單元門口，一股燃氣味引起了他的警覺。經排查，氣味兒可能源自4樓的彭某家。
“彭叔，我是社區(qū)民警小馬，是不是家里燃氣沒關好？”“別管我，我就是想‘解脫’！”
“彭叔，生病了咱們好好治。家里有困難，咱們一起想辦法解決。您先把門打開，咱爺兒倆好好聊聊。”馬遠喆一邊勸說，一邊聯系老人的妻子、網格長和燃氣公司工作人員。
或許是民警的真誠打動了老人，門開了。馬遠喆立即進屋開窗通風，第一時間關閉了燃氣總閥門。危機雖然解除，但他沒有離開，而是坐下來陪老人談心，直到幫助老人解開心結。
截至目前，朝陽區(qū)已有近千名派出所所長、社區(qū)民警、專職輔警和警務助理完成了角色轉變，持續(xù)為基層治理體系注入生機與活力。
繪好平安穩(wěn)定“實景圖”
“太感謝你們了，現在晚上終于能睡個安穩(wěn)覺了……”4月7日，家住朝陽區(qū)清和街道普慶社區(qū)的趙先生對前來回訪的社區(qū)民警和調解員連連道謝。就在一周前，他家樓下的音樂大排檔還讓他深受噪聲困擾。
“調解工作不是一錘子買賣，而是強調全程負責、一管到底，確保每一起糾紛真正得到徹底解決。”朝陽分局戶籍大隊民警張寵說。
回訪是矛盾糾紛化解閉環(huán)管理的關鍵一環(huán)。如今，在科技賦能下，閉環(huán)管理有了更堅實的支撐。朝陽區(qū)積極探索“綜治中心+網格化+信息化”綜合服務平臺，運用大數據技術構建縱向貫通區(qū)、街道、社區(qū)，橫向聯通相關部門的信息系統(tǒng)。依托基層綜治網格中心規(guī)范化建設，該平臺集指揮調度、信息查詢、督辦反饋、考核監(jiān)督和可視化管理等功能于一體，持續(xù)延伸智慧治理觸角。
在日常矛盾調解實踐中，朝陽區(qū)綜治中心發(fā)揮“指揮中樞”作用，建立“中心牽頭+三所聯動+部門協(xié)同”工作機制。派出所、司法所、簽約律師事務所緊密配合，將法治思維貫穿矛盾化解、訴求回應全過程；專業(yè)部門和組織則憑借業(yè)務專長和身份靈活性優(yōu)勢，通過系統(tǒng)集成和協(xié)同聯動，實現問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)，有效應對城市化進程中復雜多變的治理挑戰(zhàn)。
為構建全方位監(jiān)督格局，朝陽公安機關全面推行公安分局副局長、治安大隊大隊長、派出所所長“三長”盯辦機制，層層壓實責任，確保矛盾糾紛“事事有回應、件件有著落”。今年以來，全區(qū)民警共妥善處置矛盾糾紛類警情6600余起。（李禹 鄭鑒城）
初審：韓蕊
復審：姚麗
終審：劉海波
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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