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松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民法院：“三位一體”化解金融糾紛工作法
松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民法院緊扣新時代新任務新要求，堅持以人民為中心，立足司法審判實踐，積極探索多元化解矛盾糾紛新路子，通過搭建“多元化解平臺”、突出“法治宣傳引導”、強化“源頭防范”，有效提升金融糾紛化解工作實效。今年以來，前郭法院共受理金融類案件3033件，多元調解58件，撤訴258件。
搭建“多元化解平臺”，形成各方調解新格局。一是建立訴調對接機制。積極協調縣直、鄉鎮及律師事務所等行業單位成立金融糾紛調解專班，選聘各行業專業水平高、調解能力強的業務骨干96人為特邀調解員。依托全縣25個鄉鎮（街道）綜治中心，建立訴調對接中心，通過人民法院調解平臺、訴訟服務站、跨域立案等媒介，將可調解的金融糾紛第一時間進行委派，高效便捷地解決金融糾紛。二是完善訴前調解機制。制定印發《簡化速裁快審案件程序規范》《訴前調解工作標準》《訴前調解工作細則》《人民調解員培訓指導準則》等規范文件，明確了訴前調解流程、司法確認、出具民事調解書等內容，確保調解員工作有序有據。年初以來，訴前分流金融類案件51件，訴前調解成功案件5件，經調解撤訴案件4件。三是落實“訪調”聯動工作機制。縣法院作為前郭縣“薩日朗小組”成員單位，堅持深入基層，對排查出來的金融糾紛提前介入、多元調處。針對重大疑難矛盾糾紛，通過調處仍無法解決的矛盾，及時引導其通過仲裁、訴訟等法律手段進行處理，確保矛盾糾紛發現得早、穩控得好、處理得當。
突出“法治宣傳引導”，促進依法理性維權。一是聚焦不同時段，“線上+線下”相融合。線上，制作發布《討薪記》《老王頭被騙記之我是“藥神”》等一系列微電影微視頻，通過曲折動人的情節、原生本色的演繹、法律法條的解讀，引導教育群眾防范風險。線下，結合“平安大走訪”精準高效開展社會面宣傳，發放宣傳材料2萬份，為群眾提供法律服務184次。二是聚焦不同領域，“普法+服務”相結合。強化法律宣傳，組織法官干警開展金融借款合同糾紛案件實務知識講座，通過案例分析、法律解讀、互動交流等環節，向廣大群眾宣傳防范金融風險相關法律知識。深化助企服務，結合企業關心的法律問題，組織45名員額法官與轄區45家企業建立“一對一”結對關系，提供法律服務咨詢，做好涉企金融矛盾源頭化解。三是聚焦不同群體，“法治+群體”相契合。關注“一老”，發布重點打擊六類養老詐騙犯罪典型案例，并在老年人聚集的廣場、社區發放傳單、講解反詐特點，從源頭上減少老年人上當受騙的風險。教育“一小”，選派法官干警擔任全縣65家各類學校法治副校長，常態化開展防詐知識進學校法治講座直播活動，發放資料1萬余冊，提升未成年人防范金融詐騙的法律意識及自護意識。
強化“源頭防范”，打造基層治理新“楓”景。一是創建無訟村屯，排查矛盾解糾紛。前郭法院7個派出法庭積極發揮主體作用，密切聯系鄉鎮（街道）綜治中心以及基層群眾性自治組織，建立起信息互通、資源共享、快速反應的聯動機制，全面推進無訟村屯（社區）創建工作，目前，已選樹掛牌無訟村（社區）9個。二是設置巡回審判點，實現群調“零距離”。全縣共設置16個巡回審判點，通過構建“法庭+司法所”“法庭+調解中心”“法庭+村委會”模式，推動司法資源向村鎮、社區下沉，實現法庭與鎮、村（社區）在預防化解矛盾糾紛方面的良性互動，讓百姓不出村、不出門就能一站式、低成本、高效率化解糾紛。三是構建解紛新機制，布局基層治理“大網格”。大力推進“員額法官進網格”工作，選派17名員額法官與轄區內11個鄉鎮、157個自然村、8個社區完成對接，協同網格員共同化解矛盾糾紛。今年以來，網格法官共計開展法治講座6場，提供法律咨詢145人次，解決基層群眾涉法涉訴問題39件，協同基層化解矛盾糾紛29件，其中金融糾紛5件。
白山市長安網
