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通化市輝南縣委政法委：“6+1+N”化解信訪矛盾糾紛工作法
文章來源：中國吉林網
時間：2024年03月18日
輝南縣堅持發展新時代“楓橋經驗”，以群眾利益為導向、以群眾信任為標準、以群眾便利為目標，積極推進信訪矛盾糾紛多元化解體系建設，采取“6+1+N”模式，著力打造“訪訴調”一站式矛盾糾紛化解中心，實現群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”、合理訴求“最多訪一次”，形成“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交” 的矛盾化解新格局。
打造解紛“主陣地”，下好解紛“先手棋”。一是整合解紛資源。推進“多中心合一”，建立“6+1+N”模式的“訪訴調”一站式矛盾糾紛化解中心。即綜治中心、矛調中心、法律服務中心、信訪聯合接待中心、行政爭議協調化解中心、訴調對接中心6個中心，1個法庭和N個具有行政調解職能部門，建成縣級“訪訴調”一站式矛盾糾紛化解中心。二是明確責任主體。縣信訪局和法庭整編入駐，縣委政法委、縣司法局等16個單位為常駐、輪駐和隨駐部門，形成前臺綜合受理、后臺分類調解工作機制，變“單兵作戰”為“協同服務”，推進“訪訴調”無縫對接，推動矛盾糾紛化解在成訴成訪前。三是夯實基礎根基。全縣14個鄉鎮（街道）均建成綜治中心，對應站所派員入駐，156個村（社區）建立綜治平臺，并與690個城鄉網格對接，形成上下聯動、左右協調的縣域社會治理基本格局，真正實現群眾遇到問題“只進一扇門、最多跑一次”。今年以來，縣鄉兩級“一站式”矛盾糾紛化解中心共化解矛盾糾紛581件，解答政策、法律咨詢2000余人次。
完善解紛“指揮所”，用好解紛“組合拳”。一是完善設施功能。縣級中心建設面積為1000余平方米，設有接待窗口10個，內設調解室、法律咨詢室、法官說法、分析研判室、志愿者服務區、信訪網吧、人民建議征集、心理疏導室等功能區，實現一站式接收、一攬子調處、全過程跟蹤、全鏈條解決。二是健全解紛機制。建立“零距離”聯系群眾、“零障礙”信訪接待、“零懈怠”現場辦公工作機制，開辟群眾訴求表達、利益協調、權益保障“綠色通道”，實現窗口來訪事項的受理、分流、處理、督辦、反饋一站式服務，極大方便了辦事群眾。三是協同攻堅破難。堅持破解“九龍治水”“單兵作戰”難題，整合法院、公安、信訪、司法、住建、人社等部門資源，融合社會組織、行業調解等力量，綜合訴調、警調、訪調、民調、綜合研判等手段，讓中心成為化解矛盾糾紛的“服務站”和回應群眾訴求的“終點站”，深受百姓歡迎。今年國家信訪局登記初次信訪數29件，同比下降73.87%，一次性化解率99.41%。
厘清解紛“關鍵點”，打好解紛“主動仗”。一是把好排查研判關。建立“網格員+黨員+政法干警+法律明白人”的解紛隊伍，堅持信息歸類，每周研判，建立健全風險排查臺賬，重點關注鄰里、婚戀、土地、債務、拆遷等矛盾糾紛，推動矛盾糾紛“未訴先辦、主動化解、就地事結”。二是把好聯動調解關。推行簡單問題馬上辦、一般問題精準辦、疑難問題合力辦，明確辦結時限，推動矛盾糾紛就地就近化解。最大限度讓群眾在反映訴求、解決糾紛時從“找部門”向“找中心”“找多人”向“找一人”轉變。三是把好防控處置關。對普通矛盾糾紛，事涉部門堅持早介入、早化解，避免小事拖大；對重點難點糾紛，精準做好信息梳理，明確主要責任部門，歸口化解；對復雜、疑難矛盾糾紛，由中心召集相關事權單位，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，開展聯調聯動，減少矛盾糾紛外溢上行，讓矛盾糾紛、信訪事項在縣內“ 終點站” 下車。截至目前，信訪事項及時受理率100%，群眾參評率97.94%，群眾滿意率達99.7 %。
白山市長安網
