“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總要求，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的有關(guān)部署，洮南市公安局組成治亂專班，堅(jiān)持“掃黑、除惡、治亂”同步部署、同步推進(jìn)，以“治安主導(dǎo)、警種合成”為戰(zhàn)術(shù)手段，全力開展分類治理、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合行動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了以治助防、以治促打、以治維穩(wěn)的工作目標(biāo)，重點(diǎn)治亂工作階段性成果顯著。
一、目標(biāo)同向抓合成。
（一）是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。洮南市公安局組成立了以洮南市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張大偉為組長(zhǎng)的洮南市公安局重點(diǎn)治亂領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)20名精干警力成立治亂專班。先期深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域開展治安狀況、風(fēng)險(xiǎn)隱患、社情民情排查調(diào)研，反復(fù)召開座談會(huì)、剖析會(huì)，排摸重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患19項(xiàng)，按照“一地一策、一事一策、一案一策”標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性制定分類細(xì)化方案9個(gè)。
（二）是注重基礎(chǔ)調(diào)查。針對(duì)全市3000余家行業(yè)場(chǎng)所，治亂專班組織戶政、派出所警力混編9個(gè)工作小組，同步啟動(dòng)為期2個(gè)月的基礎(chǔ)信息采集工作，備案各類行業(yè)場(chǎng)所556家，發(fā)放問卷調(diào)查和宣傳資料7000余份。
（三）是實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。2018年11月23日，洮南市公安局成立以常務(wù)副局長(zhǎng)于龍為辦公室主任的治亂辦，進(jìn)一步系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃治亂工作。副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張大偉先后17次深入一線督導(dǎo)。并在砂石領(lǐng)域問題突出的福順鎮(zhèn)、大通鄉(xiāng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮作戰(zhàn)。治亂辦堅(jiān)持項(xiàng)目管理，圍繞重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)工作、案件打防、線索經(jīng)營(yíng)等任務(wù)目標(biāo)，分解量化到每個(gè)參戰(zhàn)警種部門，切實(shí)對(duì)照任務(wù)清單，倒排工期、銷號(hào)推進(jìn)。
二、措施聯(lián)動(dòng)抓整治。
（一）是合成攻堅(jiān)，擲地有聲。市局組織全警動(dòng)員、全警參與的“凈霆”系列行動(dòng)（1至5號(hào)共5次行動(dòng)），全面形成重點(diǎn)人員摸排、行業(yè)場(chǎng)所管控、交通秩序管理、消防隱患排查等全方位、無死角的社會(huì)面大清查，投入警力5000余人次，盤查人員1.5萬余人、車輛2000余輛；集中清各類行業(yè)場(chǎng)所1000余家次、檢查消防重點(diǎn)單位2000余家次，整治消防隱患108個(gè)；破獲案件5起，刑事拘留7人；查結(jié)治安案件132起，行政處罰48人；查處交通違法行為209起，其中,酒駕32起；收繳危爆物品235件。在“凈霆”1號(hào)行動(dòng)中，洮南公安通過縝密偵查、精心布控、多警聯(lián)動(dòng)，打掉一個(gè)跨省賭博團(tuán)伙，打響了白城市局“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”第一槍。現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資2萬余元、籌碼2萬余元、手機(jī)24部、銀行卡10張、pos機(jī)1個(gè)，刑事拘留3人，行政處罰18人。
（二）是部門聯(lián)動(dòng)，戰(zhàn)果卓著。通過治安、指揮（情報(bào)、視偵）、刑偵、禁毒、派出所等警種聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)，戰(zhàn)果顯著：全年破獲“黃賭毒”刑事案件：22起，行政案件61起，打處225人。2018年11月，治安大隊(duì)通過摸排得知在洮南市區(qū)及農(nóng)村利用承包、租賃彩票銷售站的形式，從事地下黑彩賭博活動(dòng)。洮南市公安局將此線索作為重點(diǎn)核查線索，抽調(diào)警力開展秘密偵查，掌握到該團(tuán)伙在洮南共設(shè)立7個(gè)彩票站用于從事黑彩賭博活動(dòng)。12月25日市局集中收網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人3人，查扣涉案款人民幣50萬元，收繳作案用銀行卡20余張，手機(jī)11部，扣押贓款購(gòu)買車輛1臺(tái)；
（三）是重點(diǎn)突破，重點(diǎn)打擊。針對(duì)砂石亂象，洮南市公安局成立由治安、交管、巡邏多警種聯(lián)合工作組，積極協(xié)調(diào)福順鎮(zhèn)政府、大通鄉(xiāng)政府，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)治砂辦公室，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法開采、盜采、濫采砂石案件第一時(shí)間作出處理。同時(shí)，辦公室與自然資源局、水利局等部門保持對(duì)接，確保對(duì)不構(gòu)成案件的快速移送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。2019年4月1日，將在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盜采、非法開采砂石１０余次，嚴(yán)重毀壞資源環(huán)境破壞耕地的犯罪嫌疑人李某陽(yáng)依法刑事拘留，在砂石領(lǐng)域形成有力震懾；針對(duì)危爆亂象，收繳槍支77支、管制刀具315把。查處涉槍刑事案件1起，刑拘1人；行政案件2起，行政拘留3人。查處非法儲(chǔ)存煙花爆竹案件7起，行政拘留7人，扣押各類煙花爆竹501件；針對(duì)非法集資類違法犯罪：查處非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款、假冒注冊(cè)商標(biāo)等案件共6起，打處9人。針對(duì)全市車流量與日俱增、交通安全隱患日益突出的問題，交警部門固化“高峰崗、平峰巡”勤務(wù)模式，常態(tài)化開展交通秩序管理，對(duì)危險(xiǎn)駕駛、酒駕、涉牌涉證等違法行為開展專項(xiàng)整治。2018年1月25日至今洮南市交警大隊(duì)辦理刑事案件65起、行政案件395起，共打處各類違法犯罪人員2868人次，交通管理工作全區(qū)持續(xù)排名第一。
三、力量聚合抓推進(jìn)。
一是宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量。開通“洮南公安宣傳”微信公眾號(hào)公開舉報(bào)電話、推送防范信息，收集社情民意，與“掃黑除惡”同步印制宣傳條幅1200條、宣傳海報(bào)6000份、宣傳單頁(yè)30000張、宣傳展板80塊，大力營(yíng)造整治聲勢(shì)，廣泛動(dòng)員全民參與治亂防亂。對(duì)于破壞“掃黑除惡治亂”宣傳陣地的違法亂象毫不姑息。為深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在全社會(huì)營(yíng)造掃黑除惡治亂濃厚輿論氛圍，洮南市公安局動(dòng)員轄區(qū)各村利用廣播喇叭播放掃黑除惡治亂宣傳內(nèi)容。2019年3月21日，蛟流河鄉(xiāng)一村民浦某卻以打擾其休息為借口，大鬧村部，并損毀了大量扶貧材料以及辦公器材，被依法行政拘留10日。
二是警校聯(lián)合，整肅校周秩序。建立派出所、交管、學(xué)校三方協(xié)同工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)管校園周邊秩序，確保學(xué)生上下學(xué)時(shí)間不出現(xiàn)打架斗毆、交通違法等亂象。通過常態(tài)化整治措施，公安機(jī)關(guān)逐漸掌握了一些涉惡涉亂案件的有效線索，多個(gè)涉惡團(tuán)伙浮出水面，通過精心組織、細(xì)致摸排、雷霆打擊，成功打掉了以王麗娟為首1個(gè)涉惡犯罪集團(tuán)，分別以丁茜、楊宇航、張成富三人為首的3個(gè)涉惡犯罪團(tuán)伙。打處1個(gè)集團(tuán)3個(gè)團(tuán)伙共計(jì)39人，網(wǎng)上追逃3人。
三是多元共治，推進(jìn)討薪懲賴。2018年1月以來，洮南市公安局共計(jì)受理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件19起，涉案嫌疑人21人，被拖欠的民工439人，拖欠工資數(shù)額達(dá)2400余萬元。洮南市公安局治積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，協(xié)調(diào)多部門建立協(xié)作機(jī)制，對(duì)涉及的387人民工進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)二級(jí)），并由公安牽頭，成立了由信訪、勞動(dòng)保障、涉事單位組成的討薪專案組，形成全市為民工討薪大格局。成立專案組以來，共計(jì)為民工討回工資近2400萬元，打擊處理“老賴”16人，有效降低了此類犯罪的發(fā)案率。
四是打擊非訪，推動(dòng)息訴罷訪。洮南公安加大對(duì)長(zhǎng)期纏訪、鬧訪群體的摸排走訪，運(yùn)用新型技術(shù)手段通過對(duì)QQ、微信等軟件進(jìn)行偵控，重點(diǎn)打擊各類長(zhǎng)期纏、鬧訪群體的“挑頭扛旗”人物。2018年以來對(duì)28名上訪群體人員進(jìn)行訓(xùn)誡，刑事拘留長(zhǎng)期串聯(lián)組織民辦教師群體非法上訪的骨干人物3名。此外，洮南公安在強(qiáng)力打擊非訪的同時(shí)，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，積極爭(zhēng)取市委市政府的支持，協(xié)調(diào)涉訪各單位，主動(dòng)作為推動(dòng)矛盾糾紛化解，對(duì)9個(gè)群體、47個(gè)個(gè)體的涉訪問題予以妥善解決，成功息訪。
“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”，洮南公安將以嚴(yán)打必勝的昂揚(yáng)姿態(tài)，以壯士斷腕的鋼鐵意志，以兵不卸甲的頑強(qiáng)作風(fēng)，決戰(zhàn)決勝2019“掃黑除惡”攻堅(jiān)關(guān)鍵年。將以更高要求、更強(qiáng)措施、更優(yōu)戰(zhàn)果，回應(yīng)黨委政府和全市人民的殷切期望和所需所盼。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì) 吉ICP備10201797號(hào)-3
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