“掃黑除惡”專項斗爭以來,按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總要求,按照上級公安機關的有關部署,洮南市公安局組成治亂專班,堅持“掃黑、除惡、治亂”同步部署、同步推進,以“治安主導、警種合成”為戰術手段,全力開展分類治理、重點打擊、聯合行動,初步實現了以治助防、以治促打、以治維穩的工作目標,重點治亂工作階段性成果顯著。


一、目標同向抓合成。
(一)是堅持問題導向。洮南市公安局組成立了以洮南市副市長、公安局長張大偉為組長的洮南市公安局重點治亂領導小組,并抽調20名精干警力成立治亂專班。先期深入重點區域、重點領域開展治安狀況、風險隱患、社情民情排查調研,反復召開座談會、剖析會,排摸重點風險隱患19項,按照“一地一策、一事一策、一案一策”標準,針對性制定分類細化方案9個。
(二)是注重基礎調查。針對全市3000余家行業場所,治亂專班組織戶政、派出所警力混編9個工作小組,同步啟動為期2個月的基礎信息采集工作,備案各類行業場所556家,發放問卷調查和宣傳資料7000余份。
(三)是實行掛圖作戰。2018年11月23日,洮南市公安局成立以常務副局長于龍為辦公室主任的治亂辦,進一步系統的統籌規劃治亂工作。副市長、公安局長張大偉先后17次深入一線督導。并在砂石領域問題突出的福順鎮、大通鄉設立現場辦公點,市局主要領導親自掛帥指揮作戰。治亂辦堅持項目管理,圍繞重點區域內基礎工作、案件打防、線索經營等任務目標,分解量化到每個參戰警種部門,切實對照任務清單,倒排工期、銷號推進。

二、措施聯動抓整治。
(一)是合成攻堅,擲地有聲。市局組織全警動員、全警參與的“凈霆”系列行動(1至5號共5次行動),全面形成重點人員摸排、行業場所管控、交通秩序管理、消防隱患排查等全方位、無死角的社會面大清查,投入警力5000余人次,盤查人員1.5萬余人、車輛2000余輛;集中清各類行業場所1000余家次、檢查消防重點單位2000余家次,整治消防隱患108個;破獲案件5起,刑事拘留7人;查結治安案件132起,行政處罰48人;查處交通違法行為209起,其中,酒駕32起;收繳危爆物品235件。在“凈霆”1號行動中,洮南公安通過縝密偵查、精心布控、多警聯動,打掉一個跨省賭博團伙,打響了白城市局“百日攻堅會戰”第一槍。現場收繳賭資2萬余元、籌碼2萬余元、手機24部、銀行卡10張、pos機1個,刑事拘留3人,行政處罰18人。
(二)是部門聯動,戰果卓著。通過治安、指揮(情報、視偵)、刑偵、禁毒、派出所等警種聯動、合成作戰,戰果顯著:全年破獲“黃賭毒”刑事案件:22起,行政案件61起,打處225人。2018年11月,治安大隊通過摸排得知在洮南市區及農村利用承包、租賃彩票銷售站的形式,從事地下黑彩賭博活動。洮南市公安局將此線索作為重點核查線索,抽調警力開展秘密偵查,掌握到該團伙在洮南共設立7個彩票站用于從事黑彩賭博活動。12月25日市局集中收網,現場抓獲犯罪嫌疑人3人,查扣涉案款人民幣50萬元,收繳作案用銀行卡20余張,手機11部,扣押贓款購買車輛1臺;
(三)是重點突破,重點打擊。針對砂石亂象,洮南市公安局成立由治安、交管、巡邏多警種聯合工作組,積極協調福順鎮政府、大通鄉政府,設置現場治砂辦公室,對發現的非法開采、盜采、濫采砂石案件第一時間作出處理。同時,辦公室與自然資源局、水利局等部門保持對接,確保對不構成案件的快速移送行政執法機關處理。2019年4月1日,將在多個鄉鎮盜采、非法開采砂石10余次,嚴重毀壞資源環境破壞耕地的犯罪嫌疑人李某陽依法刑事拘留,在砂石領域形成有力震懾;針對危爆亂象,收繳槍支77支、管制刀具315把。查處涉槍刑事案件1起,刑拘1人;行政案件2起,行政拘留3人。查處非法儲存煙花爆竹案件7起,行政拘留7人,扣押各類煙花爆竹501件;針對非法集資類違法犯罪:查處非法經營、非法吸收公眾存款、假冒注冊商標等案件共6起,打處9人。針對全市車流量與日俱增、交通安全隱患日益突出的問題,交警部門固化“高峰崗、平峰巡”勤務模式,常態化開展交通秩序管理,對危險駕駛、酒駕、涉牌涉證等違法行為開展專項整治。2018年1月25日至今洮南市交警大隊辦理刑事案件65起、行政案件395起,共打處各類違法犯罪人員2868人次,交通管理工作全區持續排名第一。

三、力量聚合抓推進。
一是宣傳發動,動員社會力量。開通“洮南公安宣傳”微信公眾號公開舉報電話、推送防范信息,收集社情民意,與“掃黑除惡”同步印制宣傳條幅1200條、宣傳海報6000份、宣傳單頁30000張、宣傳展板80塊,大力營造整治聲勢,廣泛動員全民參與治亂防亂。對于破壞“掃黑除惡治亂”宣傳陣地的違法亂象毫不姑息。為深入開展掃黑除惡專項斗爭,在全社會營造掃黑除惡治亂濃厚輿論氛圍,洮南市公安局動員轄區各村利用廣播喇叭播放掃黑除惡治亂宣傳內容。2019年3月21日,蛟流河鄉一村民浦某卻以打擾其休息為借口,大鬧村部,并損毀了大量扶貧材料以及辦公器材,被依法行政拘留10日。
二是警校聯合,整肅校周秩序。建立派出所、交管、學校三方協同工作長效機制。重點監管校園周邊秩序,確保學生上下學時間不出現打架斗毆、交通違法等亂象。通過常態化整治措施,公安機關逐漸掌握了一些涉惡涉亂案件的有效線索,多個涉惡團伙浮出水面,通過精心組織、細致摸排、雷霆打擊,成功打掉了以王麗娟為首1個涉惡犯罪集團,分別以丁茜、楊宇航、張成富三人為首的3個涉惡犯罪團伙。打處1個集團3個團伙共計39人,網上追逃3人。
三是多元共治,推進討薪懲賴。2018年1月以來,洮南市公安局共計受理拒不支付勞動報酬案件19起,涉案嫌疑人21人,被拖欠的民工439人,拖欠工資數額達2400余萬元。洮南市公安局治積極爭取市委、市政府支持,協調多部門建立協作機制,對涉及的387人民工進行了風險評估(風險等級二級),并由公安牽頭,成立了由信訪、勞動保障、涉事單位組成的討薪專案組,形成全市為民工討薪大格局。成立專案組以來,共計為民工討回工資近2400萬元,打擊處理“老賴”16人,有效降低了此類犯罪的發案率。
四是打擊非訪,推動息訴罷訪。洮南公安加大對長期纏訪、鬧訪群體的摸排走訪,運用新型技術手段通過對QQ、微信等軟件進行偵控,重點打擊各類長期纏、鬧訪群體的“挑頭扛旗”人物。2018年以來對28名上訪群體人員進行訓誡,刑事拘留長期串聯組織民辦教師群體非法上訪的骨干人物3名。此外,洮南公安在強力打擊非訪的同時,堅持堵疏結合,積極爭取市委市政府的支持,協調涉訪各單位,主動作為推動矛盾糾紛化解,對9個群體、47個個體的涉訪問題予以妥善解決,成功息訪。
“黃沙百戰穿金甲,不破樓蘭終不還”,洮南公安將以嚴打必勝的昂揚姿態,以壯士斷腕的鋼鐵意志,以兵不卸甲的頑強作風,決戰決勝2019“掃黑除惡”攻堅關鍵年。將以更高要求、更強措施、更優戰果,回應黨委政府和全市人民的殷切期望和所需所盼。
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