其中，洮北區人民檢察院訴洮北區林業和草原局行政公益訴訟案入選。
具體來看
吉林省白城市洮北區人民檢察院
訴洮北區林業和草原局
行政公益訴訟案
白城市地處吉林省西部，科爾沁草原東部，草原資源豐富。但近年來，非法開墾草原行為屢禁不止，由于農藥、化肥等侵蝕，加速了草原退化。其中洮北區青山鎮的一處國有天然牧草地被非法開墾種植水田，破壞面積達1700余畝，草原資源和生態環境遭到嚴重破壞，國家利益和社會公共利益受到損害。2020年6月，白城市人民檢察院在開展草原生態檢察監督專項行動中發現該線索，并指定由鎮賚縣人民檢察院辦理。鎮賚縣檢察院于2020年10月22日對該線索進行行政公益訴訟立案，經調查，白城市某獸藥公司（以下簡稱獸藥公司）因非法開墾破壞天然牧草地1713畝。2020年11月4日，鎮賚縣檢察院向白城市洮北區林業和草原局（以下簡稱洮北區林草局）制發檢察建議，建議該局立即采取有效措施，責令獸藥公司違法責任人恢復被其破壞的草原植被。2020年12月8日，洮北區林草局書面回復稱，已于2020年12月1日對違法責任人下達了《責令恢復草原原狀通知書》，責令違法責任人于2020年12月30日前停止耕種，恢復草原原狀。收到回復后，檢察機關經跟進監督發現該地塊與周圍草原影像對比仍存在較大差異。洮北區林草局稱該地塊已停止耕種，正采取自然恢復的方式進行恢復。檢察機關隨即邀請草原專家對現場研判，確認該地塊土壤條件已遭到嚴重破壞，自然恢復方式無法恢復草原植被及生態功能。根據訴訟管轄規定，2021年6月30日，該案由洮北區人民檢察院提起行政公益訴訟。白城市洮北區人民法院于8月11日開庭審理此案。雙方圍繞被告洮北區林草局采取的行政手段是否能有效恢復案涉草原資源，進行舉證質證并發表意見。檢察機關通過出具的現場勘查圖、與周邊草原對比圖、專家意見等證據證明，案涉草原因被非法開墾多年，被告所采取自然恢復措施無法達到修復草原的目的，故應認定被告未采取有效措施恢復案涉草原，存在履職不到位的情形。
洮北區法院經審理認為，被告洮北區林草局對本轄區內非法使用草原的行為負有監督管理職責，在收到檢察建議書后，仍未采取有效措施，案涉草原仍未恢復原狀，致使生態環境處于持續被破壞的狀態，認定被告不履行法定職責的行為違法，應當依法履行職責。2021年8月31日，洮北區法院作出判決：判令洮北區林草局依法履行監督管理職責，恢復被獸藥公司破壞的草原植被。收到判決后，洮北區林草局立即督促獸藥公司通過平整土地、清除設施、播種草籽等措施恢復案涉草原。
天然牧草地修復前后對比圖，被破壞的天然牧草地（圖中紅色區域）已得到修復，草原長勢良好，已恢復原有生態功能。
檢察機關于2022年5月、7月分別對案涉草原恢復情況跟進監督，發現案涉草原正逐步修復。經一年的生長周期，2023年5月29日，經專家評定案涉草原長勢良好，已經恢復了原有的生態功能。
檢察機關針對非法開墾等破壞草原資源的違法行為，依法能動履職，持續跟進監督。針對行政機關是否履職到位的爭議焦點，人民法院綜合判斷檢察機關提交的勘查圖、專家評估意見等證據，認定行政機關未采取有效措施履行職責，從而督促行政機關全面依法履職，為加快改善草原生態環境，保持草原可持續發展貢獻司法力量。
