距離“十九大”召開不足一個月時間，分局按照省廳、市局“十九大”安保工作要求，從即日起直至“十九大”結束，開展“十九大”安保工作專項攻堅戰，要突出抓好以下工作： 1、高度重視、精心組織，充分認識“十九大”安保工作的極端重要性，全力實現零進京非訪、零進京登記的工作目標 此次“十九大”是當前公安工作最重要的政治任務，歷史任務，使命光榮、任務艱巨，從現在開始直至“十九大”結束的安保工作，是我局最重要的政治工作和中心工作。各科所隊要將”十九大”安保工作作為頭等大事來抓，高度統一思想，堅決貫徹省委、省政府、省廳、市局的各項工作要求，時刻保持清醒頭腦，充分認識到安保形勢的嚴峻性、復雜性。頑強拼搏，以非同尋常的決心，措施和干勁出色完成安保維穩這場政治大考，忠誠大考，黨性大考。 2、突出抓好情報信息搜集研判工作。重點收集掌握以下六個方面情報信息：（1）境內外敵對勢力、暴力恐怖勢力和“法輪功”等邪教搗亂破壞，（2）群體訪、非正常訪動態，特別是到進京、到省、到市的極端群體訪和非正常訪動態，（3）對現實不滿、揚言報復社會的極端人員動態，（4）突發敏感事件動態，（5）社會面治安動態，（6）互聯網輿情和手機短信動態。對搜集上報的信息，各相關部門要啟動研判會商工作，對涉及影響社會穩定、治安秩序的各條信息進行研判，為領導決策提供可靠信息。此項工作由分局黨委成員張紅雨副局長負總責，網安大隊具體負責。 3、要強化源頭化解穩控。在分局統一協調新區黨委、各開發區，一起一起案件化解，一個群體一個群體研究解決的基礎上，治安大隊要指導屬地派出所，與地方黨委形成合力，緊緊依靠地方黨委政府領導，發揮好情報預警、風險提示、溝通協調、重點人管控的職能，推動事涉部門“誰惹事誰負責，誰的孩子誰抱”，最大限度上從源頭化解涉訪隱患。此項工作由分局黨委成員政工處韓躍民主任負總責，治安大隊和各派出所具體負責。 4、突出抓好重點群體和重點人管控工作。治安大隊要牽頭組織屬地派出所按照“屬地管理、源頭控制、分級管控、適度從嚴”的原則，深入開展重點人員排查穩控。做到底數清、情況明，要逐一登記造冊，落實包保責任制，確保不失控、不漏管。戶政大隊要組織派出所嚴格落實重點人員列劃和源頭管控，堅決做到心中有數，不能靠運氣，打糊涂仗。對特別關注人員做到看死盯牢，必要時依法打擊處理，嚴防漏管失控。治安大隊、戶籍大隊、國保大隊、經偵大隊、信訪和派出所要密切掌握上訪重點人、國保重點人、涉軍、涉委培生、涉恐涉疆重點人、涉重經濟重點人、涉警訪和肇事肇禍精神病人動向。安保期間，分局實行一日三匯商，派出所所長要落實每日三調度制度，派出所重點人管控民警要落實每日三見面制度，確實掌握重點人的情況，使重點人始終在視線之內，嚴禁失控、漏管發生，分局將對重點人管控未落實責任制度的，造成后果和影響的，將嚴肅倒查追責。對重點上訪群體和上訪人員要提前預警、超前處置，必須穩控在當地，嚴防進京、到省、到市上訪滋事。分局黨委成員按包保派出所分線落實包保責任。此項工作由分局黨委成員按包保派出所分線負總責，治安大隊、戶籍大隊、國保大隊、經偵大隊、信訪和各派出所具體負責。 5、強化進京訪防控和涉警訪防控工作 在省廳開展涉穩重點群體和重點人的摸排工作基礎上，屬地派出所要搞好排查，要將所有進京上訪過的重點人、重點群體和涉警訪人員都要摸排到位，尤其在重要節點期間，進京上訪的群體和個訪人員、涉警訪人員要全部納入重點人管控，列出清單，基礎信息要準確詳實，尤其手機信息要及時更新，為管控工作提供信息支撐，信訪維穩決戰期間每天向治安大隊報送重點人手機更新數據情況，信息無變化正常報，有變化按照上報樣本格式及時準確上報，對不按時上報信息的，分局將予以通報，對數據更新不及時，造成失控、滋事的，造成嚴重后果的，一律追責。各單位要把此項工作作為維穩工作重中之重，堅決守住信息準確鮮活這一底線，為重點人的查找、穩控提供保障。 6、強化京地互動，做好進京人員的查控和勸返 “十九大”將在北京召開，北京駐京維穩工作組，是最后的防線，做好最后防線的安保工作尤為重要，分局加強北京維穩工作力量，決定選派素質高、責任心強的30名同志，全力以赴做好駐京維穩工作；同時分局決定在河北唐山，選派3名精干警力，設第一道查控防線，在本地穩控不住的進京人員，將在唐山進行查控，力爭將進京人員在唐山查控到位，減少進京人員數量，降低進京非訪的幾率。在長春火車站、汽車站、四平、公主嶺等地，依據車輛和重點人購買車票信息，同時依據市局進京沿線查控工作部署要求，適當調整警力部署，設立查控勸返小組。 7、要強化依法打擊處置。從現在開始到“十九大”結束，分局對活躍重點群體和易滋事，極端的重點人，成立工作專班，工作專班和屬地派出所要加強對群體訪骨干和非訪重點人的法制教育和敲打震懾，對不聽勸告、訓誡、反復煽動非法維權活動的骨干人員，要全面搜集固定其涉嫌違法犯罪活動的證據，對鬧訪、纏訪和無理訪的重點人員，要依法依規嚴厲打擊，旗幟鮮明、態度明確。 8、強化社會面管控工作。 社會面管控是 “十九大”安保的重要屏障，“二張網”要抓得緊而又緊，社會面要管得嚴而又嚴，增強社會面控制力和震懾力。 （1）、加強武裝巡邏，日巡和夜巡要無縫銜接嚴管嚴控。對日巡和夜巡加強調度，突出110接處警，突出可疑人員、可疑物品檢查盤查，突出黨政機關、金融網點、人員密集場所、易燃易爆單位、重點部位武裝巡邏屬地派出所要嚴格落實警情分級響應，“1,3,5分鐘”快速處置機制，培訓民警依法果斷使用武器，提高社會面威懾力和控制力。快速處置發生在社會面上的警情，要把“十九大”安保任務工作落實到社區警務隊和夜巡巡區。此期間戶政大隊每天都要有坐陣指揮中心值守調度的領導和加強監督檢查的小組，劃片包保，保證“二張網”無縫銜接，高效運轉。（2）、加大商圈、商場巡邏防控力度。以防擁擠、防踩踏、防暴恐為重點，車巡和步巡結合，“二張網”警力和群防群治力量結合，對人流、物流、車流集中的商圈增加巡邏次數，對人流大的商場嚴密布控，突出提高見警率和管事率，防止發生有影響的案事件。 9、深入開展公共安全隱患排查整治 —要嚴厲整治消防安全隱患。消防大隊和派出所要緊緊盯住人員密集場所、高層地下建筑、大型城市綜合體、易燃易爆單位等重點場所，盯住養老福利機構、“十小場所”、學校、幼兒園、醫院、公寓等社會單位，盯住政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域性火災隱患，深入各行業單位排查整改隱患，綜合運用掛牌督辦、媒體曝光、剛性執法等手段，鐵腕治患，標本兼治。確保發生火災第一時間有效處置，最大限度保護人民群眾生命安全、減少財產損失。戶政大隊要組織全區公安派出所圍繞轄區重點部位開展隱患排查整治，堅決防止“小隱患”釀成“大事故”。 此項工作由分局黨委成員隋慧濤副局長負總責，消防大隊、戶籍大隊和派出所具體負責。 二要嚴厲整治治安安全隱患。治安大隊要加強大型活動安全管理，強化對群眾自發聚集的商貿、民俗活動的排查和安全管理，督促有關單位嚴格落實各項安保措施，完善應急預案。要加強對“低慢小”飛行器等新業態安全監管，嚴防發生影響公共安全的重大事端。此項工作由分局黨委成員政工處主任韓躍民負總責，治安大隊和各派出所具體負責。 10、深入開展社會治安秩序整治會戰 —要打“三打擊一整治”等專項戰役。刑警大隊要牽頭抓好“三打擊一整治”專項戰役，以刑事犯罪研判為抓手，以反詐中心為依托，堅持網上網下結合，突出打擊傳統盜搶騙犯罪、電信網絡詐騙犯罪、網絡販槍犯罪。各警種和屬地派出所要上下聯動，對刑事犯罪突出的重點地區要集中攻堅、重點整治。對突發敏感案件，刑警大隊、網安大隊等相關警種要適時啟動合成作戰，果斷出擊，迅速偵破，及時消除社會影響。要強化對陳年積案偵辦，切實提升群眾安全感和滿意度。此項工作由分局黨委成員張紅雨副局長負總責，刑警大隊、網安大隊和各派出所具體負責。 二要嚴厲打擊金融犯罪。經偵大隊要以合同詐騙、非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉貸、暴力討債等突出犯罪為重點，把社會小額貸款公司、擔保公司、投資公司、私募基金等納入工作視線，摸底數、建臺賬、控風險，對涉嫌犯罪的用好資金查控手段，果斷出手，追贓挽損，消滅隱患，嚴防經濟領域風險向社會穩定領域傳導。此項工作由分局黨委成員鞠曉東副局長負總責，經偵大隊具體負責。 三要嚴厲整治黃賭毒問題。分局對黃賭毒現象態度零容忍，目標是零發生。治安大隊、派出所要組織警力開展地毯式清查，著裝檢查，逐家嚴查，不留死角死面，不能流于形式，不能燈下黑。在“十九大”期間，發生省廳、市局追責規定的案事件的，發生被媒體曝光、社會炒作，造成影響的，治安大隊、派出所主要領導按照規定一律追責，責任區民警一律倒查，并依規依紀嚴肅查處追責。禁毒大隊要嚴厲打擊毒品犯罪，凈化社會環境，決不允許在長春滋生蔓延。此項工作由分局黨委成員張紅雨副局長和政工處主任韓躍民負總責，禁毒大隊、治安大隊和派出所具體負責。 四要嚴管嚴查治安要素。治安大隊、戶政大隊、經文保大隊要組織屬地派出所抓實“老舊散”小區、出租房屋治安管理，旅店、網吧、散裝汽油、物流寄遞實名制管理，嚴格危爆物品、槍支彈藥、管制刀具日常監管，堅決防止暴恐分子藏匿，堅決防止暴恐活動在我市“打響、炸響”。 從現在到“十九大”結束，停止劇毒危險品購買審批和民用爆炸物品審批，嚴格落實郵寄北京的郵件要確保落實開箱驗視、實名登記等規定，絕對禁止違禁品郵寄到北京，確保不出問題。經文保大隊要組織派出所對涉恐關注人員和在校敏感地區學生實施動態管控，嚴格落實“四見”等措施，嚴防發生個人極端暴力案事件。治安大隊要組織指導派出所加強易肇事肇禍精神病人、涉危涉爆重點人員日常管控，建檔立冊，監測軌跡，指導屬地派出所會同街道、單位、家庭力量，共同做好教育、化解工作。 11、深入開展公安科教信息化建設會戰 要依托市局“雪亮工程”、視頻加密補點建設、“一號工程”建設和重大項目建設，加強信息整合和數據應用，最大限度的應用科技信息化，用科技信息服務“十九大”安保工作。 12、深入開展防范打擊敵對勢力和邪教會戰 —要狠抓情報預警。依托市局，經文保大隊、網安大隊 要“人力+手段”捆綁作戰，打破壁壘，資源共享，廣辟渠道，密切掌握行動性、破壞性的情報線索，加強情報偵查和防范控制，盡可能“預測在前、預知在先”，防止風險聚集引發大的事端。 二要狠抓專案偵察。在市局的領導下，經文保大隊要堅持“打早打小、露頭就打”，嚴厲打擊“法輪功”等邪教地下組織和現實破壞活動，嚴厲打擊敵對分子搗亂破壞活動，有效防范打擊境外情報滲透和宗教破壞活動，嚴防邪教人員流竄作案，切實維護全市社會政治穩定。 三要狠抓網上斗爭。網安大隊要“盯網、進群、入圈”，做好網上輿情監控、涉網犯罪線索挖掘、網上安全監管、網上重點陣地控制工作，積極開展打擊法輪功利用網絡反宣專項行動、打擊“翻墻”專項行動、網上半島方向情報偵查和專案偵查工作，及時消除網絡安全風險隱患，嚴防政治謠言及有害信息在網上起勢成勢、擾亂人心，嚴防境外指揮境內、網上傳導網下搗亂破壞活動。 13、強化應急處突準備 從現在開始到9月30日，分局啟動二級響應機制，從10月1日到“十九大”結束，分局啟動一級響應機制，從現在開始到“十九大”結束，一律取消非緊急出差、考察活動；一律取消年休假，待安保任務結束后，再輪休補休。嚴格執行24小時值班備勤和總值值班及帶班制度，堅決服從命令，聽從指揮，確保警令暢通，每日分局總值和副總值任應急處突總指揮和副總指揮，遇有突發事件或現場需要增援事件，分局處突警力要三分鐘迅速在分局集合，分局總值和副總值帶領處突警力進行處置突發事件工作。 14、強化隊伍內部管理 加大隊伍內部管理力度，加強民警安全教育和內部安全管理，堅決防止發生民警違法違紀和大惡丑問題；做好窗口服務管理工作，這期間全警都要增強服務意識，特別是戶政、外事、治安和各派出所等窗口服務單位要認真履行職能，熱情服務，文明規范，嚴防發生涉警炒作問題。 15、落實十九大安保研判會商機制 每天分局指揮中心按照市局研判會商內容，收集相關信息，整理后，報治安大隊，由治安大隊牽頭，每天上午和下午定時組織各相關部門和派出所對研判會商數據進行核對和研判，研判會商的信息要準確及時，堅決防止信息倒流。研判會商各派出所要把全區369個重點人和群體，骨干人員在控情況匯報清楚。要把每日破案、人犯、維穩戰果一并匯總上報清楚，要把每日新增列管的重點人、指令移送重點人信息數據準確詳實。 16、強化組織領導