7月2日至4日,省委政法委舉辦全省政法領導干部深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設重要論述忠誠履職擔當專題研討班。全省各級政法領導干部應當聚焦哪些重點履職擔當?怎樣提高履職擔當的本領?省委常委、省委政法委書記李明偉在開班式上講話并作專題輔導,一一作出回答、指明方向。
深刻領悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的深遠考慮
——切實增強改作風樹新風的必要性緊迫性
黨中央聚焦貫徹中央八項規定精神開展學習教育,彰顯了馳而不息抓作風建設的堅定決心,釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的鮮明信號。研討班強調,全省各級政法領導干部要深刻領悟總書記的深遠戰略考量,鍥而不舍貫徹中央八項規定精神,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。
如何確保政法隊伍忠誠純潔可靠?作為黨和人民手中的“刀把子”,政法隊伍的政治忠誠,直接關系黨的執政地位。研討班指出,要通過加強作風建設,錘煉黨性,堅定不移忠誠核心、擁戴核心、跟隨核心、捍衛核心,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
如何推動政法領域全面從嚴管黨治警向縱深開展?政法工作性質特殊、專業性強,執法司法權相對集中、自由裁量權大,客觀上容易滋生腐敗問題。研討班強調,各級政法領導干部要從典型案例中深刻汲取教訓,知敬畏、存戒懼、守底線。各級政法機關要深刻把握風腐演變規律,堅持領導干部帶頭、以上率下,深入推進風腐同查同治。要舉一反三,深入剖析本系統、本領域違紀違法典型案例背后的原因,加快完善政法隊伍從嚴管理監督體系。發生重大違紀違法案件的地方和單位,要深入開展警示教育,強化查處一案、警示一片的治本作用。
如何讓人民群眾對公平正義更加可感可及?政法機關是維護社會公平正義的最后一道防線,承載著人民群眾對安全、公平、正義的殷切期盼。研討班要求,各級政法機關要以學習教育為契機,對照“兩個問題”清單,深入開展一次“作風體檢”,把問題找準找實。省直政法單位要當好示范者、推動者,抓機關、帶系統、促基層。人民法院、人民檢察院要公正司法、司法為民,全面準確落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。公安機關要嚴格規范文明執法,嚴打犯罪、保護人民,推出更多便民利民的公安行政管理服務措施。國家安全機關要加強人民防線建設,打好新時代反間防諜的人民戰爭。司法行政機關要充分發揮調解、行政復議、仲裁等職能作用,全力做好矛盾糾紛化解工作。黨委政法委要努力讓人民群眾“最多跑一地”化解矛盾糾紛,確保人民群眾的訴求有人辦、依法辦。
如何更加堅定有力服務保障吉林振興發展?研討班要求,各級政法機關要圍繞全省改革發展穩定大局,瞄準制約構建新發展格局、推動高質量發展的堵點卡點和民生領域的難點痛點問題,從統籌高質量發展和高水平安全、推進高效能治理“三高”破題,為吉林高質量發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公平的法治環境、高效的服務環境,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
聚焦哪些重點工作履職擔當?
——緊緊圍繞全省改革發展穩定大局,堅決扛起政法機關職責使命
當前,世界大變局加速深刻演變,維護國家安全和社會穩定的任務更加艱巨繁重。研討班指出,全省各級政法領導干部要全面履職、敢于擔當,堅決扛起維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,推動建設更高水平的平安吉林、法治吉林,創造更加安全穩定的社會環境、更加公平正義的法治環境,努力以一域工作更好地支撐和服務黨和國家工作大局。
堅定捍衛國家政治安全——
“政治安全攸關黨和國家生死存亡,高于一切。”研討班從“國之大者”指出堅定捍衛國家政治安全的重要性,強調要善于從政治上看、從政治上抓,堅決防止非政治風險轉化為政治風險。
吉林靠俄臨朝,是全國9個邊境省份之一,維護邊境安全是必須扛起的重大政治責任。研討班強調,要統籌發展和安全,加強邊境建設管理,有效防范化解涉邊風險隱患,守住邊境安全穩定底線。
切實維護社會大局穩定——
在吉林振興發展滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,如何實現高質量發展和高水平安全、高效能治理的良性互動?“發展是基礎,安全是底線,穩定是前提?!毖杏懓嘀赋?,“要以防風險、防事件、防極端為重點,把基礎防范工作做得再扎實再細致一些,堅決杜絕重大群體性事件和極端案件發生。”
近年來,省委政法委認真學習運用新時代“楓橋經驗”,從矛盾的“源頭”“茬口”抓起,縣級綜治中心規范化建設取得積極進展,平安吉林建設根基不斷夯實?!跋乱徊?,要在聚資源、強功能,提升知曉率、利用率上下功夫。”研討班對持續推進綜治中心建設工作提出要求,強調要把綜治中心與信訪緊密融合,推動各職能部門依法履職,努力把矛盾糾紛化解在成訴之前,有效防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。
去年以來,全省各地扎實開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理,取得階段性成效。研討班指出,要認真總結專項治理經驗,重視制度機制建設,持續推動做好重點群體管理服務。要以貫徹落實《維護社會穩定責任制規定》為抓手,聚焦影響社會穩定的重大問題、重大風險隱患,深入開展調查復盤,壓實責任,高水平維護社會穩定。
著力促進社會公平正義——
公平正義是司法的靈魂和生命。著力促進社會公平正義,關鍵是要深入學習貫徹習近平法治思想,持續深化改革,切實提升執法司法質效和公信力,讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一個司法案件中感受到公平正義。
如何建設更高水平的法治吉林?研討班從統籌推進立法執法司法守法方面“破題”,指出要優化立法供給,立足政法機關職能,緊跟國家法律法規“立改廢釋”及省委省政府重大改革部署,切實以良法推進善治;要規范執法行為,落實依法平等保護、善意文明執法、包容審慎監管,抓好規范涉企執法司法專項行動,依法糾治違規異地執法、趨利性執法;要嚴格公正司法,全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,細化依法從寬、從嚴的標準和程序,做到該寬則寬、當嚴則嚴;要推進全民守法,加強普惠性公共法律服務供給,特別是注重普法實際效果,在全社會營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
推進政法改革,根本上是高質效辦好每一個案件,讓公平正義看得見、能評價、可監督。研討班要求,要實質化解群眾關注“焦點”,辯證把握“公平與效率”的關系,堅持實事求是、依法依規,以程序公正促進實體公正,減存量、遏增量、防變量。各級政法領導干部要樹牢“如我在訴”“如我在訪”理念,既要解決“法結”,更要打開“心結”,真正做到“案結事了人和”。
法治是最好的營商環境。研討班指出,要依法保護企業合法權益,堅持各類市場主體一視同仁、平等保護,持續開展損害營商環境突出問題專項整治,保障各種所有制經濟公平參與市場競爭。要有效防范化解重點領域風險,完善政法公共服務體系,加強涉外法律服務,支持我省“走出去”的企業、公民更好地運用法治和規則維護自身合法權益。
有力保障人民安居樂業——
政法工作搞得好不好,人民群眾最有評判權。面對新形勢新任務,全省各級政法機關應當如何更好履職擔當,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足、更可持續、更有保障?研討班強調,要堅持小切口破題、大縱深推進,著力提升駕馭復雜社會治安形勢的能力水平。
要深入推進社會治安綜合治理,強化“打”的震懾,筑牢“防”的屏障,落實“管”的措施,提升“控”的效果,形成“治”的合力,在懲防并舉、標本兼治、綜合治理、形成合力上見到實效,努力建設更高水平平安吉林。
要常態化推進掃黑除惡,暢通線索舉報渠道,健全線索核查機制,不斷提高對黑惡犯罪的發現能力。完善案件評查、執法司法檢查、打傘破網機制,做到是黑惡一個不漏、不是黑惡一個不湊。堅持打防結合、標本兼治,強化重點行業領域前端治理,推動行業主管部門堵塞制度漏洞、補齊監管短板,推動掃黑除惡從個案查辦向治理一域轉變。
要創新打擊違法犯罪機制,堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么、哪類問題嚴重就重點整治哪類”,持續打擊整治電信網絡詐騙犯罪,因地制宜推動專門學校建設,深化打擊整治網絡政治謠言和有害信息,依法查處網絡違法犯罪,營造清朗網絡空間。
——必須政治強、作風硬、業務精
在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。研討班明確了領導干部應當把握好的政治方向:“毫不動搖堅持黨的絕對領導,全面貫徹黨的路線方針政策,不折不扣落實黨中央、習近平總書記關于政法工作的大政方針和決策部署,自覺把工作放到黨和國家工作大局中去思考、謀劃、推進?!毖杏懓鄰娬{,要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,加強政治理論修煉、政治生活歷練、政治實踐鍛煉,嚴守政治紀律和政治規矩,增強政治敏銳力和政治鑒別力。
作風建設永遠在路上,擔當首先要確保不褪色、不變質。研討班深刻把握錘煉作風與履職擔當的關系,強調各級政法單位黨組(黨委)要全面從嚴管黨治警,扭緊責任鏈條,緊盯重點領域、關鍵崗位。全省各級政法領導干部要堅持干字當頭、崇嚴尚實,力戒形式主義、官僚主義,爭做“雄獅型”干部。
繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。政法工作是專業性、業務性很強的工作,政法領導干部不僅要有干事扛事的鐵肩膀,更要有敢于亮劍的真本事。
對此,研討班強調,要提升專業素養,做本部門本領域的行家里手,多學習負責領域的法律法規、履職必備的各項知識。要提升實戰技能,在面對嚴峻形勢和斗爭任務時挺膺擔當,練就克敵制勝“硬功夫”。要提升科技能力,大力推進智慧政法建設,打通上下級間、部門間數據壁壘,加強綜治中心信息化建設,以科技手段賦能政法工作。
新時代新征程對各級政法領導干部的作風、能力、擔當提出了新的更高的要求。研討班要求,要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,開拓進取、奮發有為,切實履行好黨和人民賦予的職責使命,為奮力推動吉林高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破營造安全穩定的政治社會環境。
來源:平安吉林
初審:仲光明
復審:張力夫
終審:吳志國