為推動(dòng)構(gòu)建具有遼源地域優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系，加快創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)提供司法政策支持，近日，遼源市中級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的15條工作措施》（以下簡稱《工作措施》）。《工作措施》緊扣遼源“一區(qū)、四轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略實(shí)施和“5+2”特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要，從服務(wù)保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大三個(gè)層面精準(zhǔn)提出15條具體工作措施。
服務(wù)保障冶金建材、汽車零部件、高精鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)煥新升級(jí)
“建議加大工作力度，推動(dòng)解決涉案不動(dòng)產(chǎn)處置難題。”
“建議加強(qiáng)普法宣傳，幫助指導(dǎo)企業(yè)識(shí)別預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)。”
近年來，遼源中院常態(tài)化組織干警深入轄區(qū)企業(yè)開展普法宣傳，征求企業(yè)法律服務(wù)需求，取得了良好效果。在走訪冶金建材、汽車零部件、高精鋁加工等企業(yè)時(shí)，法院了解到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)在推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)公平交易、改善融資環(huán)境等方面需要更多法律保障。
為更好解決問題，《工作措施》從服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、激活企業(yè)活力、優(yōu)化融資環(huán)境、保障公平交易和保護(hù)勞動(dòng)用工等方面提出了具體舉措，例如：妥善審理重工企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的重大商事糾紛；妥善審理因技術(shù)開發(fā)、科技成果權(quán)屬認(rèn)定、利益分配等產(chǎn)生的糾紛，有力懲戒和預(yù)防商業(yè)秘密犯罪行為；完善執(zhí)破一體機(jī)制；嚴(yán)懲金融領(lǐng)域違法犯罪，嚴(yán)格把握金融利率司法保護(hù)上限；依法審理各類合同糾紛案件，禁止大型企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)地位“以大欺小”，嚴(yán)厲打擊合同詐騙等違法犯罪行為；加強(qiáng)與人社、工會(huì)、專業(yè)調(diào)解組織的協(xié)作配合，引導(dǎo)用人單位規(guī)范用工、勞動(dòng)者依法維權(quán)。
服務(wù)保障紡織襪業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)
“法官最終以我們慣有的交易習(xí)慣確定襪子加工的貨款額，我很認(rèn)可。”2023年，遼源某襪業(yè)企業(yè)與某紡織企業(yè)因襪子加工貨款數(shù)額引發(fā)糾紛向法院提出訴訟。經(jīng)一、二審法院審理后終審宣判，當(dāng)事人息訴服判。
“感謝法院的高效審理，讓我們企業(yè)能夠快速要回貨款，保障后期生產(chǎn)。”遼源市某農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在收到被告方欠付的50余萬貨款后，向法院表示感謝。
紡織襪業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工一直是遼源的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越壯大，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛可能就越多，因很多企業(yè)屬于中小微企業(yè)，法院在辦案過程中非常注重以最低訴訟成本、最少訴訟時(shí)間化解糾紛。以紡織襪業(yè)為例，2022年以來，全市法院依法審結(jié)關(guān)于紡織襪業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)案件260件，其中通過調(diào)解、撤訴方式結(jié)案102件，調(diào)撤率達(dá)到了39.23%。
為了更好地保障特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，《工作措施》從增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)市場秩序、支持電商發(fā)展、促進(jìn)良性競爭和護(hù)航涉外貿(mào)易等方面提出了具體舉措，例如：設(shè)立涉農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)專線，提高地理標(biāo)志商標(biāo)及馳名商標(biāo)、傳統(tǒng)品牌等保護(hù)力度；嚴(yán)厲打擊制假售假、以次充好等擾亂市場秩序的違法犯罪行為，全力維護(hù)梅花鹿、中草藥、毛驢、蛋雞、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)食品藥品安全和消費(fèi)者合法權(quán)益；主動(dòng)靠前服務(wù)電商園區(qū)，妥善審理涉電商糾紛案件；堅(jiān)決糾治市場分割、行業(yè)壁壘、地緣保護(hù)等不正當(dāng)競爭和壟斷行為；做好涉外商事案件管轄權(quán)審查工作，完善跨域立案、網(wǎng)上立案等便民惠企措施。
服務(wù)保障新能源、新文旅等新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大
近年來，一系列新能源產(chǎn)業(yè)安家落戶在遼源，同時(shí)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也步入了高速前進(jìn)的快車道。新產(chǎn)業(yè)孕育新機(jī)遇，也會(huì)衍生新的法律問題。面對(duì)可能出現(xiàn)的綠電交易、綠證交易和碳交易等新興市場案件和涉新興產(chǎn)業(yè)案件，法官的審判能力能不能跟得上？面對(duì)越來越多的游客到遼源的景區(qū)、度假區(qū)、冰雪旅游場所、鄉(xiāng)村旅游地等地旅游可能引發(fā)的涉旅糾紛，法官快速解紛的能力能不能跟得上？
《工作措施》從助推項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)、保護(hù)文化遺產(chǎn)、助力旅游產(chǎn)業(yè)和做實(shí)生態(tài)保護(hù)方面提出具體舉措，例如：建立涉重大項(xiàng)目案件“一案一專班”機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)新興市場和涉新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性法律問題研究，探索建立相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)調(diào)查官選任制度；建立“遺產(chǎn)保護(hù)+文明旅游+巡回審判”的司法服務(wù)模式，傳承保護(hù)好礦工紀(jì)念館、東城采炭所、盟軍戰(zhàn)俘營、農(nóng)民畫、滿族剪紙等文化資源和文化遺產(chǎn)；探索設(shè)立“周末法庭”“假日法庭”，完善“先行調(diào)解+司法確認(rèn)”“先行賠付+司法確認(rèn)”等快速調(diào)解機(jī)制；深化環(huán)境資源案件“1+10”集中管轄改革，助力遼源加快建設(shè)“四河圍繞”“六山環(huán)抱”的藍(lán)綠交織生態(tài)走廊和宜居宜業(yè)的生活空間。
來源：遼源市中級(jí)人民法院
初審：胡玉瑩
復(fù)審：張力夫
終審：吳志國
