近年來,遼源市全面落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《關于開展法治政府建設示范創建活動的意見》,堅持把法治政府建設作為全面依法治市重點任務和主體工程來抓,全市法治政府建設取得了重要進展。按照《法治政府建設示范創建活動實施辦法》的安排部署,省委依法治省委在全省開展了2019年至2020年周期全省法治政府建設示范創建活動。經自查自評、審查推薦、人民群眾滿意度測評、第三方評估、實地核查、媒體公示等環節,省委依法治省委確定了第一批全省法治政府建設示范地區和項目,我市市本級及“111”平安建設模式成功入選。
活動開展以來,遼源市各級各部門對照《市(州)政府、縣(市、區)政府法治政府建設示范指標體系(2019年版)》,找差距、補短板、強弱項、促提升,推動法治政府建設取得了新的成效。
加強組織領導,強化機制引領
市委、市政府主要領導主持召開市委常委會會議、市政府常務會議,定期聽取工作匯報。每年召開市委全面依法治市委員會會議,研究法治政府建設重大事項,推動法治建設任務落地落實。將加強法治政府建設納入年度重點工作目標責任制并列為“十四五”規劃重點任務。在全省率先制定了黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責任務清單,細化46項具體任務。同步構建述法考核機制,連續兩年把市管領導班子和市管干部年度述法作為市委組織部門年度考核重要內容。
強化工作引領,督促履行職責
市依法治市辦出臺《全面依法治市重點工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度》,推動解決“不會干”“不想干”問題。印發《法治政府建設工作指引》,就規范重大行政決策程序、加強行政立法、規范性文件備案審查等10項重點工作作出指引。印發《<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>工作要求落實指引》,分解黨政主要負責人推進法治建設職責任務69項,并對鄉鎮、街道主要負責人推進法治建設工作提出要求。
強化結果引領,開展巡察督查
將法治建設第一責任人職責履行情況納入市委巡察范圍,兩年來,已對11家單位開展了巡察監督,反饋法治類問題12個。市依法治市辦會同“兩辦”督查室,連續多年開展專項督查,制發督查反饋函20多份,督促整改問題80多條。將全面依法治市(依法行政)績效考核納入全市年度績效考核,大幅提升分值占比為全市績效考核總分的10%,特別是將法治政府建設重點任務作為考核主要內容,用績效考核倒逼職責履行。
在遼源市委七屆十二次全會上,確立了“爭創國家級法治政府建設示范城市”的目標。下一步工作中,遼源市將深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記“七一”重要講話精神,將示范創建作為繼續加強法治政府建設的動力,不斷把法治政府建設向縱深推進,努力把示范地區和項目打造成法治政府建設的“金字招牌”,有效發揮先進典型標桿引領、輻射帶動作用,推動全市法治政府建設水平整體提升,為遼源全面振興、全方位振興提供堅強法治保障。