張軍在國家法官學(xué)院2025年春季開學(xué)典禮暨“人民法院大講堂”授課 強(qiáng)調(diào)
學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想
優(yōu)質(zhì)高效做實(shí)定分止?fàn)?
習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)期間發(fā)表一系列重要講話，人民法院如何落實(shí)到具體案件審判工作中，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展？十四屆全國人大三次會(huì)議審議通過關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議，要求充分發(fā)揮懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正的重要職能，人民法院如何抓好落實(shí)？如何學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，優(yōu)質(zhì)高效做實(shí)定分止?fàn)帲?shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一？3月17日，最高人民法院黨組書記、院長張軍為國家法官學(xué)院2025年春季開學(xué)典禮暨“人民法院大講堂”授課，以案例教學(xué)的方式，同學(xué)員們一起交流探討。
隨著全面依法治國深入推進(jìn)，越來越多的案件受到社會(huì)廣泛關(guān)注。有的案件即便事實(shí)已經(jīng)充分披露，法律規(guī)定也清晰明確，但社會(huì)上關(guān)于“錯(cuò)在誰？”“怎么罰？”依然眾說紛紜。張軍以兩起爭議性案件的處理切入，指出司法審判不是輸入事實(shí)和法條就能自動(dòng)得出結(jié)論，不少案件不只有一種處理方式和結(jié)果，定分不易、止?fàn)幱入y。人民法院做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，辦案中就決不能生搬硬套法條，而要學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，充分考慮涉及案件的各種相關(guān)因素，既要依法定分、更要做到止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)裁判政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
“民心是最大的政治。政治與業(yè)務(wù)相融合，才能明確司法審判的方向。”有的案件裁判表面上依照法律規(guī)定，但違背人民群眾樸素的公平正義觀，效果并不好。張軍結(jié)合兩起最終得到糾正的案件辦理過程指出，司法審判必須嚴(yán)格依法，這里的“法”不僅包括法的具體條文，還包括法治原則、法的精神；不僅包括“文本法”，還包括人民群眾的“內(nèi)心法”。人民法院審理案件時(shí)，要結(jié)合具體案情，遵守法律的具體規(guī)定，同時(shí)綜合考慮司法政策、法的原則、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)、人民群眾的感受等，兼顧法理情，作出恰當(dāng)裁判，把“從政治上看、從法治上辦”落到實(shí)處。
“社會(huì)在發(fā)展，司法需前行。與時(shí)俱進(jìn)準(zhǔn)確適用法律，不是選擇題，而是必答題。”隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新情況新問題層出不窮，有的案件審理中機(jī)械套用條文，導(dǎo)致難以作出裁判，或者裁判效果不佳。張軍結(jié)合婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化以及相關(guān)案件處理指出，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，在時(shí)代背景下正確理解法律規(guī)定，回應(yīng)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題。司法審判必須嚴(yán)格依法，但不能墨守成規(guī)，要因應(yīng)形勢(shì)變化，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，作出符合法治精神、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的司法裁判。
“越是爭議性案件，審理時(shí)越要嚴(yán)格依法，確保裁判經(jīng)得起檢驗(yàn)。”有的案件社會(huì)關(guān)注度高，反響熱烈。張軍結(jié)合去年兩起刑事案件的處理指出，忠實(shí)執(zhí)行憲法法律、嚴(yán)格依法辦案，是司法審判的底線。“三個(gè)效果”必須以法律效果為基礎(chǔ)，以依法辦案為前提，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，努力尋求“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。對(duì)社會(huì)影響大、關(guān)注度高的案件，更要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，以對(duì)法治事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神，依法查明事實(shí)，準(zhǔn)確適用法律，守牢維護(hù)社會(huì)公平正義的“最后一道防線”。“隨著全面依法治國深入推進(jìn)，越來越多的案例證明，只要我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，就一定能在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，贏得社會(huì)的理解和尊重、提升司法的公信和權(quán)威。”
“爭議性案件的審理過程，也是以案釋法的過程。”“一個(gè)案例勝過一打文件。”一些裁判作出后，能夠促進(jìn)明確一個(gè)領(lǐng)域的行為規(guī)則，服務(wù)法治建設(shè)。張軍結(jié)合一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理指出，越是爭議性案件，越要注重發(fā)揮公正裁判的評(píng)價(jià)、規(guī)范、引領(lǐng)作用。要善于跳出“辦理”看“治理”，準(zhǔn)確理解和適用法律，明確行為規(guī)則，體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)法治進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。
“把平等保護(hù)落到實(shí)處，就要積極運(yùn)用政治智慧、法治智慧、審判智慧平衡各方利益，促進(jìn)案結(jié)事了人和。”案件總量大和定分止?fàn)幟媾R更復(fù)雜多樣的情況是當(dāng)前法院最突出的困難挑戰(zhàn)，處理越來越復(fù)雜的矛盾糾紛就要平衡考慮各方利益。張軍結(jié)合民生領(lǐng)域兩起案件的處理指出，審理涉及多方利益的案件時(shí)必須嚴(yán)格依法，更要注重穩(wěn)妥。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，積極與有關(guān)方面形成工作合力，努力找到各方當(dāng)事人利益的平衡點(diǎn)，通過細(xì)致入微地釋法說理，促進(jìn)解“法結(jié)”更解“心結(jié)”。
“疑難復(fù)雜案件要防止程序空轉(zhuǎn)，以求極致的精神促進(jìn)實(shí)質(zhì)解紛。”有的糾紛涉及面廣，盤根交錯(cuò)，甚至延續(xù)數(shù)年，處理難度很大。張軍結(jié)合一起歷時(shí)7年妥善化解的糾紛指出，定分是依法斷是非，止?fàn)幨怯眯南幵A，定分的根本在于把止?fàn)幝涞綄?shí)處。處理疑難復(fù)雜案件，要把實(shí)質(zhì)解紛的工作做深，透過案件爭訟把握背后實(shí)質(zhì)爭議和利益訴求，情同此心、換位思考。“這很難，但為了更好服務(wù)群眾，人民法院義不容辭。”
“做實(shí)定分止?fàn)帲A(chǔ)是審判能力。”張軍指出，院庭長作為“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮關(guān)鍵作用，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好習(xí)近平法治思想，同時(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督管理，通過參加專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)討論案件等，示范帶動(dòng)法官提高審判能力。要一體融合推進(jìn)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)，提升法官準(zhǔn)確理解和適用法律的能力。要發(fā)揮好法答網(wǎng)、案例庫等作用，做好培訓(xùn)指導(dǎo)。“最重要的是法官自己認(rèn)識(shí)到差距、不足，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。”既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，更要學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、把握黨和國家的政策，讓司法裁判更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；既要學(xué)習(xí)法律條文，也要掌握社情民意，讓司法裁判更符合人民期待。
張軍還對(duì)做實(shí)立案和調(diào)解工作、用好起訴狀答辯狀示范文本、建好用好案例庫和法答網(wǎng)等提出要求。
最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持，最高法全體在京院領(lǐng)導(dǎo)參加。法院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化培訓(xùn)班學(xué)員，最高法和地方各級(jí)法院干警在線上線下聽課。
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來源：吉林省長安網(wǎng)
初審：孫劍波
復(fù)審：于蘭
終審：王剛